（2017）辽12民终767号
裁判日期: 2017-05-12
公开日期: 2017-12-31
案件名称
孙启春诉承包地征收补偿费用分配纠纷二审民事裁定书
法院
辽宁省铁岭市中级人民法院
所属地区
辽宁省铁岭市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
孙启春,铁岭县腰堡镇腰堡村民委员会
案由
承包地征收补偿费用分配纠纷
法律依据
全文
辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽12民终767号上诉人（原审原告）：孙启春。委托诉讼代理人：李丹。委托诉讼代理人：张丽，铁岭途安交通法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：铁岭县腰堡镇腰堡村民委员会。负责人：李宝林，该村村主任。上诉人孙启春因与被上诉人铁岭县腰堡镇腰堡村村民委员会（以下简称“腰堡村委会”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服铁岭县人民法院（2017）辽1221民初1343号民事判决向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人孙启春的委托诉讼代理人李丹、张丽，被上诉人腰堡村委会负责人李宝林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孙启春向一审法院起诉请求：1.判令腰堡村委会一次性给付原告孙启春征地补偿款21360元（0.89亩×24000元/亩=21360元）；2.判令腰堡村委会赔偿原告孙启春因非法占用土地导致各项经济损失3万元；3.案件诉讼费1084元由腰堡村委会承担。事实和理由：孙启春与腰堡村委会签订协议承包责任田8.05亩，承包期限自2000年1月1日至2029年12月31日止。2014年，因专用车基地征用土地，腰堡村委会未经其同意，私自将孙启春0.89亩责任田征用，孙启春既没有签订征地补偿协议，也未领取土地补偿款。一审法院认定事实：孙启春一户与腰堡村委会签订承包协议，承包责任田8.05亩；其父孙振伟一户承包土地5.37亩。两户的承包期限均自2000年1月1日至2029年12月31日止。2010年，因专用车基地用地，孙启春承包的6.6亩土地与其父孙振伟承包的4.43亩土地，共计11.03亩土地被铁岭县人民政府征用。孙启春作为户主，将两户共计11.03亩土地作为一户，与铁岭县人民政府签订了一份征地协议确认书。该征地协议确认书中约定：土地一次性征用，以土地补偿费和安置补助费入股形式，每年1200元/亩，分年度补偿。2015年，孙振伟与案外人聂明签订协议，将已被征用的11.03亩土地中的5.32亩的土地补偿权益以每亩24000元的价格转让给聂明，即由入股分红逐年补偿的补偿形式转为一次性补偿。在该协议所涉5.32亩土地中，有0.89亩系孙启春的原承包地。该协议无孙启春签字。该协议签订后，孙振伟即获得了一次性补偿127680元。一审法院认为，包括涉案0.89亩土地在内的孙启春和孙振伟共计11.03亩土地，在2010年已被铁岭县人民政府征用。土地被征用后，孙启春享有6.6亩土地补偿利益，孙振伟享有4.43亩土地补偿利益。2015年，孙振伟与案外人签订转让协议，将5.32亩土地补偿利益转让给案外人，其获得一次性补偿款127680元。该转让协议所涉5.32亩土地中的有0.89亩土地补偿利益系孙启春所有，孙振伟转让了孙启春应享有0.89亩承包地征收补偿利益，孙启春应向其父孙振伟主张返还0.89亩土地补偿利益。故孙启春主张的腰堡村委会一次性给付征地补偿款21360元的诉讼请求，无事实和法律依据，不予支持。孙启春与孙振伟共计11.03亩土地，包括本案诉争的0.89亩土地在内，已在2010年即被铁岭县人民政府合法征用，孙启春作为户主，签订了征地确认书，故孙启春主张的被告腰堡村委会未经原告同意，私自将孙启春的0.89亩责任田征用，要求腰堡村委会赔偿孙启春因非法占用土地导致各项经济损失3万元的诉讼请求，无事实及法律依据，不予支持。综上所述，依据《最高人民法院》第二条之规定，判决：驳回原告孙启春的诉讼请求。二审期间，本院对一审法院审理过程中提到的孙启春与铁岭县人民政府签订的《征地确认书》、孙振伟与聂明签订的《协议书》进行了质证，双方均无异议，本院予以认定。本院对一审法院认定的事实予以补充认定如下：在孙振伟与聂明签订的《协议书》中转让的是孙振伟夫妇二人的征地补偿收益份额，而根据腰堡村委会提供的征地情况说明证实，孙振伟夫妇的征地面积是4.43亩，而非5.32亩，即孙振伟转让的土地征收补偿收益多出了0.89亩的份额收益。本院认为，公民的合法权益应该受到保护。根据孙启春与铁岭县人民政府签订的《征地确认书》、腰堡村委会出具的《情况说明》等证据可以证明，孙启春按照约定享有6.6亩土地征地补偿及安置补偿的收益。但本案孙启春起诉腰堡村委会，要求腰堡村委会给付0.89亩土地补偿款及相应损失，因腰堡村委会不是与其签订征地补偿合同的合同相对方，对协议没有履行义务，且土地补偿款的发放也非由其进行。本案将腰堡村委会列为被告，属于诉讼主体不适格。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销铁岭县人民法院（2017）辽1221民初1343号民事判决；二、驳回孙启春起诉。一审案件受理费1084元及二审案件预交的案件受理费1084元退还孙启春。本裁定为终审裁定。审 判 长 房 涛审 判 员 李小莹审 判 员 李国华二〇一七年五月十二日法官助理 刘 颖书 记 员 付庚宇 来自：