（2017）苏0281行审52号

裁判日期: 2017-05-11

公开日期: 2017-07-07

案件名称

52江阴市国土资源局与杨飞勇非诉执行审查裁定书

法院

江阴市人民法院

所属地区

江阴市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

江阴市国土资源局,杨飞勇

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十五条第一款，第五十七条

全文

江苏省江阴市人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏0281行审52号申请人江阴市国土资源局，统一社会信用代码113202810140407087，住所地江阴市长江路181号。法定代表人蒋和兴，该局局长。委托代理人汪建东，该局监察大队大队长。委托代理人李逸，该局立案中队中队长。被申请人杨飞勇，男，汉族，1983年11月19日生，，住江阴市。江阴市国土资源局（以下简称江阴国土局）向本院申请对杨飞勇强制执行土地行政处罚决定一案，本院于2017年5月2日立案受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查完毕。经审查查明，2016年10月13日，江阴国土局作出澄土监巡罚字﹝2016﹞13号行政处罚决定书，认定：杨飞勇在未经依法批准的情况下，擅自于2016年3月开始占用华士镇华益村集体土地1.55亩建设仓库及堆场。该宗地地类为农用地1.24亩（其中耕地0.17亩），建设用地0.31亩；规划为允许建设区0.31亩，限制建设区1.24亩（基本农田）。杨飞勇的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条的规定，属非法占地行为。江阴国土局依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定，决定给予杨飞勇以下行政处罚：1、责令退还非法占用的集体土地；2、在收到本处罚决定书之日起30日内自行拆除在非法占用的1.55亩土地上新建的建（构）筑物及其他设施，恢复土地原状；3、对非法占用的1.55亩土地（1032平方米）处罚款25元/平方米，共计25800元。同时明确罚款应自收到该处罚决定书之日起十五日内缴纳，逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。同日，江阴国土局将上述处罚决定予以送达。因杨飞勇未按期履行行政处罚决定第二项内容，江阴国土局于2017年1月16日向本院申请强制执行，要求强制拆除杨飞勇非法占用的土地上新建的建（构）筑物及其他设施，恢复土地原状。本院于2017年1月23日作出（2017）苏0281行审16号行政裁定书，对江阴国土局上述申请事项裁定准予强制执行。因杨飞勇未按期缴纳罚款，经催告后仍未缴纳，江阴国土局再次于2017年5月2日向本院申请要求对杨飞勇强制执行，申请事项为：缴纳罚款25800元及逾期加处罚款25800元，共计51600元。本院认为，江阴国土局作出的澄土监巡罚字﹝2016﹞13号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。江阴国土局申请执行符合法定条件，依法准予强制执行。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十五条、第五十七条之规定，裁定如下：江阴国土局要求杨飞勇缴纳罚款及加处罚款共计51600元的申请事项准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　金国芬代理审判员　　刘　丹人民陪审员　　张　平二〇一七年五月十一日书　记　员　　孙　羽本案援引法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 来源：