（2017）陕0921民初182号
裁判日期: 2017-05-11
公开日期: 2017-06-16
案件名称
李明来与蒲溪镇先锋村村委会林业承包合同纠纷一审民事判决书
法院
汉阴县人民法院
所属地区
汉阴县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
李明来,蒲溪镇先锋村村民委员会
案由
林业承包合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国合同法》：第一百一十七条第一款
全文
陕西省汉阴县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0921民初182号原告：李明来。被告：蒲溪镇先锋村村民委员会（以下简称先锋村），。法定代表人：李忠业。委托代理人：李军。原告李明来诉被告先锋村林业承包合同纠纷一案，本院于2017年2月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李明来向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告先锋村依法支付原告林场承包管理和护林工资24万元；2.案件受理费由被告承担。事实及理由：我于1997年承包了原蒲溪镇先进村林场的看管护林工作，林场面积292亩，其四界为：东齐原先锋村6组村民陈代富树扒，南齐太白洞庙上面老路，西齐涧池镇桐寨村老路，北齐原先进村4组（并村后为先锋村12组）。1997年12月20日，先进村村民委员会（甲方）与原告（乙方）签订了《承包林厂合同书》，约定条款如下：一、甲方、乙方当面协议，经村委会研究决定如下；二、先进村林厂无法看管，承包（给）李明来名下看管；三、合同期为二十年，从1996年至2015年底，合同期间无论政策改变，以合同为依据；四、此合同期满，只许砍伐，不许挖疙瘩，二五分成。枞树采伐，一尺以上采伐，一尺以下保留，采伐时间由村委会决定；五、看管分明，口说无凭，特立字据为证，双方签字生效。该合同由当时的先进村村主任张先奇、村支书刘忠成和全村四组组长都在场签了字，故该合同是双方真实的意思表示，合法有效。在承包期二十年内，我尽职尽责，认真看管和护林，先进村委会没有给我分文报酬，我也没有砍伐树木，在承包期内发生火灾，都由我雇人灭火，还要防止他人盗伐树木，除了看管和护林外，我还用空闲时间在林场空地栽树苗，多年来共栽树苗三万多根。2015年合同期满，树木也长大成林，原先进村和先锋村合并为先锋村，先锋村应按合同给我报酬。我认为解决问题的方法有两条：一是根据双方签订的合同办事，按一尺以上的树木作价双方二五分成；二是按陕西省2015年最低工资标准计算二十年。如无法实施第一种方法，就主张按第二种方法，即由先锋村支付我二十年劳动报酬24万元。我多次与先锋村协商，由于双方分歧过大，达不成协议，故诉至法院，请依法判决。被告先锋村辩称：原告与原先进村村委会所签合同属实。但实际面积没有那么大，有一部分是他人在管护。在原告看管期间，还依合同给他分过两次木材。2012年我们得知国家现在已禁止砍伐，故该合同已无法履行。镇、村两级组织多次与原告协商，皆因不能满足原告要求，达不成协议。即使要算账，也应将给原告分过木材的价值金额予以扣减。本院经审理认定事实如下：原告李明来于1996年开始给原先进村看护林场，与先进村在1997年12月20日签了合同，合同约定由原告李明来负责看管林场，期限为20年自1997年起至2015年底止，合同期内无论政策变化，以合同为依据，合同期满，只许砍伐直径一尺以上的枞树，砍伐的枞树二五分成（先进村与原告李明来各一半）。后原先进村并入先锋村。2006年因先锋村需砍伐木材，与原告按合同执行，给原告李明来分了价值8000余元的木材。2012年因国家政策调整，不允许砍伐树木。合同期满后，原告李明来多次找先锋村协商报酬问题，经镇、村两级组织与原告多次协商均无果。本院认为，原告李明来与原先进村签订的看管合同，是双方当时真实意思表示，不违反法律规定，内容真实，合法有效。被告先锋村辩称原告看管的面积与四界不符，但其提供的证据不足以证明其主张，且与汉阴县蒲溪镇人民政府的函字（2015）33号文件中的内容不符，对其辩解意见本院不予采纳。本案的焦点问题在于因国家政策发生变化，致合同目的不能实现，对于原告基于合同应得的期待利益如何处理。本案中，原告李明来依合同约定，履行了他的合同义务，被告先锋村也按合同约定，在合同约定期内履行过一次合同义务。现在致合同无法履行，是因为国家政策的调整，双方都未构成违约。对于合同双方来说，这是不能预见，不能避免的并且无法克服的客观情况，即属于不可抗力。我国民法通则与合同法均规定因不可抗力导致不能履行合同的，不承担民事责任，除非法律另有规定。但对于原告李明来看管林场所付出的辛勤劳动及劳动成果，被告先锋村应予适当的补偿。被告先锋村主张依照护林员工资来进行补偿，而原告李明来主张按一天20元进行补偿。根据公平原则，本院认为以陕西省统计局公布的1996年至2015年农村人均纯收入的标准作为补偿参考的依据较为合理，同时应当扣减已经按合同履行的金额。综上所述，本案中的合同已无法履行，是归于双方当事人不能预见、不能避免、不能克服的不可抗力，双方均无过错。依照《中华人民国和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条之规定，判决如下：一、由被告先锋村在本判决生效后三十日内补偿原告李明来经济损失42000元；二、驳回原告李明来的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付的金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4900元，减半收取2450元，由原告李明来负担682元，被告先锋村负担1768元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审判员 陈 勇二〇一七年五月十一日书记员 李铅铅 关注公众号“”