（2017）云0521刑初60号

裁判日期: 2017-04-07

公开日期: 2017-04-26

案件名称

杨光才非法占用农用地一审刑事判决书

法院

施甸县人民法院

所属地区

施甸县

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

杨光才

案由

非法占用农用地

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第六十七条第一款，第六十七条第一款

全文

云南省施甸县人民法院刑 事 判 决 书(2017)云0521刑初60号公诉机关施甸县人民检察院。被告人杨光才，男，1966年2月16日生，汉族，初中文化，农民，云南省施甸县人，住云南省施甸县。因本案于2016年9月14日被施甸县森林公安局取保候审。施甸县人民检察院以施检公诉刑诉[2017]58号起诉书指控被告人杨光才犯非法占用农用地罪，于2017年3月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2017年4月7日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。施甸县人民检察院指派检察杨宗良出庭支持公诉，被告人杨光才到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2013年1月至2016年9月期间，被告杨光才在未办理林地使用手续的情况下，在施甸县水长乡小官市村委会懒板凳组红土坡山开采石头用于出售，经鉴定，被告人杨光才非法占用林地面积23.24亩。所占用的林地范围内原有地貌已经发生改变，地表土壤层被完全剥除，开挖剖面岩石裸露，造成附着地表生长的原有植被被严重毁坏。被告人杨光才违反土地管理法规，非法占用林地23.24亩，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当非法占用农用地罪追究其刑事责任。鉴于被告人杨光才具有自首情节，建议判处其一年以下有期徒刑，并处罚金，可宣告缓刑。上述事实，被告人杨光才在开庭审理过程中亦无异议。并有书证户口证明、到案经过、情况说明、关于面山整治砂石场陈荣另选新址申请的批复、施甸县人民政府关于第二批面山砂石场整治关停的通知、关于第二批面山整治原址砂石场实施排危的通知、面山砂石场整治迁建新址现场办公会记录、个体工商户字号名称预先核准通知书、采矿许可证、保山市小型露天采石场建设项目安全设施审批书、保山市新建小型露天采石场建设项目安全生产条件评估备案表、非煤矿山安全评价合同书、环境影响评价合同、施甸县水务局关于准予施甸县水长乡红土坡采石场年产3万立方碎石生产线建设项目水土保持方案的行政许可决定书、生产建设项目水土保持方案报批申报表、行政许可申请材料接受凭证、林地出租协议书、土地出租协议书、林地状况登记表、施甸县水长乡法律服务所见证书、见证申请登记表、见证谈话记录，证人杨某1、何应盆、邵某,董某、王某、颜某的证言，水长乡小官市村红土坡杨光才采石场鉴定意见书，辨认笔录及照片、现场勘验笔录及照片，同步录音录像等证据证实，足以认定。本院认为，被告人杨光才违反土地管理法规，在未办理林地使用审核同意书的情况下，非法占用林地23.24亩开采砂石，改变林地用途，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人杨光才主动到施甸县森林公安局投案，并如实供述犯罪事实，具有自首情节，对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。为保护环境资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人杨光才犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币80000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后十日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长　李　飞二〇一七年四月七日书记员　宋佳佳 来源：百度搜索“”