（2017）豫7102行初26号
裁判日期: 2017-04-06
公开日期: 2018-07-12
案件名称
崔玉娟与洛阳市国土资源局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)一审行政裁定书
法院
洛阳铁路运输法院
所属地区
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
崔玉娟,洛阳市国土资源局,郑州铁路局
案由
法律依据
全文
洛阳铁路运输法院行 政 裁 定 书（2017）豫7102行初26号原告：崔玉娟，女，1963年9月15日出生，汉族，住河南省洛阳市瀍河回族区。委托诉讼代理人：蔡思毅，河南三叶律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵五星，河南三叶律师事务所律师。被告：洛阳市国土资源局。住所地洛阳市西工区凯旋东路**号。法定代表人：赵力争，该局局长。委托诉讼代理人：李秀红，女，该局工作人员。委托诉讼代理人：闫建国，河南荣信律师事务所律师。第三人：郑州铁路局。住所地河南省郑州市陇海中路***号。法定代表人：何元，该局局长。委托诉讼代理人：张芳芳，女，该局工作人员。委托诉讼代理人：李忠伟，河南安多律师事务所律师。原告崔玉娟与被告洛阳市国土资源局（以下简称市国土局）、第三人郑州铁路局房屋行政登记一案，本院于2017年2月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔玉娟及其委托诉讼代理人蔡思毅、赵五星，被告市国土局委托诉讼代理人李秀红、闫建国，第三人郑州铁路局委托诉讼代理人张芳芳、李忠伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：撤销洛市房权证（2××7）字第X387050号《房屋所有权证》（以下简称房权证），换发商品房房产证。事实和理由：原告是洛阳市瀍河回族区五股路四街坊25-4-302号房的回迁户，2003年，其与郑州铁路局下属单位签订《拆迁安置协议书》，约定：回迁时按商品房价格购买商品房。2005年4月29日，郑州铁路局下属单位收回《拆迁安置协议书》，又与其签订《购房协议书》。2××7年其收到房权证后，偶然发现是经济适用房证，多次向有关部门反映，无果。为此，诉至法院。被告市国土局请求依法驳回原告的起诉和诉讼请求。理由如下：1.原告起诉已超过法定起诉期限，该房权证2××7年登记颁发，距起诉时相隔10年之久，原告起诉已超过诉讼时效。2.涉案房产使用土地属于划拨用地；郑州铁路局与原告提交有私有房屋所有权登记申请表、身份证、经济适用住房购销合同和经济适用住房产权界定卡等材料，经审核符合登记规定，予以登记。其登记行为程序合法、适用法律法规正确。第三人郑州铁路局请求依法驳回原告的起诉。理由如下：1.本案所涉房屋的用地是国家划拨给其作为铁路运输及住宅使用，涉案房屋是经济适用房。2.原告购买涉案房屋价格是经济适用房价格，也是成本价格。3.原告起诉已超过法定起诉期限。原告自认其2××7年已领取了房权证，事隔10年起诉早已超过法定起诉期限。经审理查明：2××7年原告已领取了被告市国土局为其填发的房权证。该证在附记中载明：经济适用房。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”起诉应当在法定期限内提出，否则人民法院不予立案;已经立案的，驳回起诉。原告2××7年收到涉案房权证，于2017年2月13日向本院提起诉讼，超过了法定起诉期限且无应当扣除时限的正当理由，其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定如下：驳回原告崔玉娟的起诉。案件受理费50元，待本裁定生效后全部退还原告崔玉娟。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状及副本八份，上诉于郑州铁路运输中级法院。审 判 长 段红卫审 判 员 刘庆生人民陪审员 晁卫东二〇一七年四月六日书 记 员 李晨声附法律条文：《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 关注公众号“”