（2017）鄂28行终15号

裁判日期: 2017-04-06

公开日期: 2017-04-09

案件名称

王平均、宣恩县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

法院

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院

所属地区

湖北省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

王平均,宣恩县公安局,宣恩县人民政府,孙龙高

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂28行终15号上诉人（原审原告）王平均，男，生于1962年3月9日，土家族，农民，住湖北省宣恩县。委托代理人高红梅，恩施方圆法律服务所法律工作者。委托代理人任艳，恩施方圆法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）宣恩县公安局。住所地：宣恩县珠山镇兴隆街*号。法定代表人张友刚，局长。被上诉人（原审被告）宣恩县人民政府。住所地：宣恩县珠山镇人民路*号。法定代表人习覃，县长。原审第三人孙龙高，男，生于1965年7月15日，汉族，农民，住宣恩县。上诉人王平均因与被上诉人宣恩县公安局、宣恩县人民政府治安行政处罚一案，不服宣恩县人民法院（2015）鄂宣恩行初字第00039号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，因上诉人王平均不服本院（2015）鄂恩施中行初字00064号移送管辖裁定，并上诉至湖北省高级人民法院，经合议庭评议，本院2017年2月27日裁定中止审理。后本案中止原因消除，本院于2017年4月1日裁定恢复审理，现已审理终结。原审查明，2015年2月11日10时许，王平均在自己位于孙龙高屋门前的土地里捡石头，将石头堆放在车路外坎有争议的空地里，被孙龙高的母亲覃银芝（现年80周岁）发现，覃银芝认为堆放石头的地是自己家的，遂前来阻止，与王平均发生口角，并将石头扔回王平均土里，王平均见状将覃银芝推倒在地，导致覃银芝身上软组织损伤。孙龙高见母亲覃银芝被王平均推倒，与王平均扭打在一起，造成孙龙高全身多处软组织损伤、右股骨远端内侧撕脱性骨折，王平均在扭打过程中也受伤。宣恩县公安局在调查核实的基础上，于2015年3月27日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第（二）项之规定，对王平均作出宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定，对王平均行政拘留十日；根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对孙龙高作出宣公（椒）行决字【2015】67号行政处罚决定，对孙龙高罚款500元。嗣后，王平均对宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定不服，认为该处罚决定认定事实不清、证据不足，于2015年5月26日向宣恩县人民政府申请复议。宣恩县人民政府在调查核实的基础上，于2015年7月24日作出宣政复决字【2015】02号行政复议决定，维持宣恩县公安局作出的宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定。原审认为，王平均在与孙龙高母亲覃银芝发生口角时，将覃银芝推倒在地致覃银芝受伤，在与孙龙高扭打过程中，致孙龙高受伤，其行为侵害了覃银芝、孙龙高的身体健康权。宣恩县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、第二款第（二）项之规定，给予王平均拘留10日的行政处罚。该行政处罚认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。宣恩县人民政府依法维持宣恩县公安局作出的宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定，其认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。故王平均请求确认宣恩县人民政府维持宣恩县公安局作出的宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定的具体行政行为违法的证据不足，理由不充分，其请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回王平均的诉讼请求。案件受理费50元，由王平均承担。二审查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人王平均伤害覃银芝、孙龙高的事实清楚，证据充分，覃银芝、孙龙高的身体健康权益受损属实。被上诉人宣恩县公安局据此依法对上诉人王平均行政拘留10日，事实清楚，于法有据。被上诉人宣恩县人民政府，查清事实后维持了被上诉人宣恩县公安局作出的宣公（椒）行决字【2015】68号行政处罚决定，复议程序合法，复议决定正确。综上，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人王平均负担。本判决为终审判决。审判长　　蔡斌审判员　　李野审判员　　彭文二〇一七年四月六日书记员　　李睿 来自