（2017）豫07行终7号

裁判日期: 2017-04-05

公开日期: 2017-05-03

案件名称

祖岗林、长垣县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

法院

河南省新乡市中级人民法院

所属地区

河南省新乡市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

祖岗林,长垣县公安局,刘增

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十六条，第八十九条

全文

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫07行终7号上诉人（原审原告）祖岗林，男，1963年8月12日出生，汉族，住河南省长垣县。被上诉人（原审被告）长垣县公安局，住所地长垣县山海大道中段路北。法定代表人封民，局长。委托代理人宋媛媛，长垣县公安局法制大队民警。委托代理人李胜轩，长垣县公安局芦岗派出所民警。原审第三人刘增，男，1967年3月19日生，汉族，住河南省长垣县。上诉人祖岗林因与被上诉人长垣县公安局、原审第三人刘增治安行政处罚一案，不服河南省封丘县人民法院（2016）豫0727行初40号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审查明，2016年5月1日15时许，在长垣县芦岗乡刘堂村操场，祖岗林与刘增发生打架，刘增被祖岗林一拳打到脸部，倒在地上。长垣县公安局经调查，对祖岗林作出行政拘留七日，并处罚款500元的行政处罚决定，现已执行完毕。祖岗林不服，提起行政诉讼。原审法院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，长垣县公安局对本辖区发生的治安案件有进行处理的职责。长垣县公安局认定祖岗林将刘增打伤的违法事实有受害人材料、鉴定意见和证人证言等证据证实，祖岗林称其没有殴打刘增，没有充分证据证实，原审不予支持。长垣县公安局在对本案的处理过程中按照受案、调查、告知、处罚、送达等法定程序进行了办理，程序合法。在行政处罚告知的当天即作出行政处罚决定书，属程序瑕疵，但该处瑕疵不足以造成被诉行政处罚决定书的撤销。故祖岗林请求撤销长公（芦）行罚决字（2016）0653号行政处罚决定书的证据、理由不足，原审不予支持。原审依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原审原告祖岗林的诉讼请求。案件受理费50元，由祖岗林负担。上诉人祖岗林上诉称，原审判决认定事实错误，长垣县公安局出示的证人证言及刘增笔录中，存在多处矛盾，案发时间调查不明、刘增出具虚假陈述，多名证人证言存在矛盾，公安局采纳的证人证言都是与刘增存在利害关系的人，应不足采信。请求二审法院查明事实后依法改判。被上诉人长垣县公安局答辩称，刘增与祖岗林因琐事发生争吵，进而引起打架，刘增面部左眼下被祖岗林打伤，经鉴定，刘增伤情程度为轻微伤。以上事实有受害人指控、证人证言、鉴定意见等证据为证，故答辩人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对祖岗林处以行政拘留七日并处罚款五百元的处罚，事实清楚，程序适当。请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。原审第三人刘增同意被上诉人长垣县公安局的意见。本院经审理查明的事实与一审一致。本院认为，本案中，长垣县公安局接警后，依法对该案进行了调查取证，在调取的所有证据中，受害人刘增陈述、伤情鉴定结论以及证人刘义民、刘某等人的证言之间能够相互吻合，证明上诉人祖岗林存在殴打原审第三人刘增的违法事实，长垣县公安局据此对祖岗林作出案涉处罚决定，事实清楚，适用法律正确，原审判决驳回祖岗林的诉讼请求，并无不当。上诉人上诉理由不足，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》八十六条、第八十九条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人祖岗林承担。本判决为终审判决。审判长　　邓长城审判员　　夏智勇审判员　　张彩霞二〇一七年四月五日书记员　　吕朝帅 来自