（2017）鲁07行初27号

裁判日期: 2017-04-05

公开日期: 2017-08-22

案件名称

段清杰一审行政裁定书

法院

山东省潍坊市中级人民法院

所属地区

山东省潍坊市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

段清杰

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条

全文

山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鲁07行初27号起诉人段清杰，男，1944年2月10日生，汉族,住所地：山东省诸城市。起诉人段清杰以诸城市人民政府、潍坊市人民政府为被告向本院起诉，请求：1、请求认定被告不作为，乱作为违法，并限令被告以公正行政行为依法解决原告申诉争议；2、请求认定被告恶意凭空捏造的诸信复字节40号答复：诸政信复查字【2014】第7号复查，潍政信复核字【2014】117号复核违法，限令全部销毁；3、请求判令被告因诽谤、侮辱、陷害应赔偿起诉人精神损害等；4、全部诉讼费用由被告承担。事实和理由如下：原告自1980年为依法维权向被告提起申诉信访36年，诸城市人民政府理应依法解决，但至今未得到合理解决。直至2014年被告以及潍坊市人民政府凭空捏造信访复查意见书，损害起诉人利益，应依法认定行政违法，并限令诸城市人民政府公正合法解决起诉人申诉争议事项。本院经审查认为，起诉人所诉事项属于信访申诉问题，诸城市人民政府和潍坊市人民政府在该案中均是信访工作机构，其所作出的诸政信复查字【2014】第7号信访复查意见书和潍政信复核字【2014】117号信访复核意见书，是行政机关以书面形式对信访人申诉的内容作出的解释、说明，是一种告知行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。根据《最高人民法院关于不服信访工作机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》[（2005）行立他字第4号]的规定，信访工作机构对信访事项的处理行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法不应受理。故起诉人以此为由对诸城市人民政府、潍坊市人民政府提起的行政诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第四项规定的条件。本院根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条第三款予以释明后，起诉人坚持起诉。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第九条规定，裁定如下：对起诉人段清杰的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于山东省高级人民法院。审　判　长　　张国良代理审判员　　张锡辉代理审判员　　高艳丽二〇一七年四月五日书　记　员　　李晓霞 来源：百度搜索“”