（2016）冀0638刑初155号
裁判日期: 2017-04-05
公开日期: 2017-09-25
案件名称
被告人王某某贪污罪一审刑事判决书
法院
雄县人民法院
所属地区
雄县
案件类型
刑事案件
审理程序
一审
当事人
王某某
案由
贪污
法律依据
《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款，第七十二条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一款
全文
河北省雄县人民法院刑 事 判 决 书(2016）冀0638刑初155号公诉机关河北省雄县人民检察院。被告人王某某，男，1963年10月18号出生，汉族，初中文化，中共党员，河北省雄县人，住雄县大营镇付家营村，原付家营村党支部书记、村主任，现任付家营村党支部委员。2015年12月9日因涉嫌犯贪污罪被刑事拘留，同年12月17日被雄县人民检察院取保候审，2016年11月17日被本院重新取保候审。辩护人刘国会，河北惠通律师事务所律师。雄县人民检察院以雄检公诉刑诉（2016）119号起诉书指控被告人王某某涉嫌犯贪污罪于2016年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，雄县人民检察院指派检察员范颖、于海出庭支持公诉，被告人王某某及辩护人刘国会到庭参加诉讼，本案现已审理终结。雄县人民检察院指控，2013年2月，被告人王某某在任雄县大营镇付家营村党支部书记、村主任期间，在协助大营镇政府开展农村危房改造项目工作中，冒用本村村民付某甲名义骗取国家农村危房改造补助资金19800元，据为己有。上述指控的事实，公诉机关当庭出示了证人证言、被告人供述与辩解、书证等证据，据此认为，被告人王某某的行为构成贪污罪，其具有自愿认罪、全部退赃的酌定从轻情节。被告人王某某对起诉书指控的犯罪事实供认，并当庭表示认罪。辩护人对起诉书指控的犯罪事实以及定性无异议，针对被告人量刑情节提出，被告人王某某具有坦白、自愿认罪、积极全部退赃、认罪态度较好的情节，被告人之所以骗得危房补助，既有被告人主观认识问题，也有管理不规范等因素。经审理查明，2013年2月，被告人王某某在担任雄县大营镇付家营村党支部书记、村主任期间，在协助大营镇政府开展农村危房改造项目工作中，冒用本村村民付某甲名义骗取国家农村危房改造补助资金19800元，据为己有。案发后将所骗取的国家农村危房改造补助资金19800元全部退出。上述事实，有检察机关当庭提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、建村（2013）90号文、财社（2011）88号文证实，国家住建部、国家发改委、财政部关于全国农村危房改造的通知要求。2、任职证明证实，被告人王某某2009年至2014年任付家营村党支部书记、村委会主任。3、大营镇政府说明证实，被告人王某某在担任付家营村党支部书记、村委会主任期间，协助镇政府负责付家营村危房改造工作。4、大营镇政府民政工作办公室证明证实，2014年1月24日通过大营信用社转入户名付某甲账号231170121001430915农村危房改造资金19810元。5、农村危房改造农户档案信息表证实，付家营村村民付某甲属于分散供养五保户，其房屋属D级危房，其房屋改造享受中央补助。6、危房改造申请书、自筹资金保证书、农村危房改造审批表、农村危房改造竣工验收表证实，以付家营村村民付某甲名义危房改造审批过程。7、雄县大营信用社客户对账单、取款单证实，付某甲账号为231170121001430915的账户于2014年1月24日入账19810元，同日支取19810元。8、大营镇2013年危房改造完成情况表证实，付某甲房屋危改已经完成的事实以及付某甲账号231170121001430915中的19810元系全国农村危房改造专项资金。9、付某甲证言证实，其为付家营村五保户，大概在2013年王某某说过其住房比较破坏，让政府补助点钱，后来都是王某某办的。乡里来照相让其在王某某和付某乙的房子前照的，其没有领取过危房改造资金，王某某把其五保存折拿走了，钱是王某某支取的大概19810元，支完钱是王某某儿子给其送回来存折的，其存折账号为231170121001430915。10、刘某某证言证实，其担任大营镇民政办主任。2013年付家营村申请三户危房改造，其中有该村付某甲家。王某某担任付家营村支部书记、村主任，负责协助大营镇、付家营村危房改造申请户的手续办理、勘察现场、监督上报施工进度、配合县乡两级检查验收、发放、领取危房改造资金的账户，付某甲的危房改造申请资料、身份信息、资金账号是王某某提供的，房屋改造前、改造中、改造后的照片是王某某带着去照的，付某甲的危房改造账户是王某某报给镇民政办的，改造资金谁支取的不知道。11、付羊子证言证实，自己是付家营村村民，没有申请过危房改造。2013年付某甲的《农村危房改造档案信息表》中改造前的照片是在其旧房前照的，其经常不在家也不认识照片上的人。12、王某某供述供认，2013年担任付家营村支部书记、村主任时，政府进行危房改造，其向镇里申请了三户其中有付某甲，其顶替付某甲申请的，手续上付某甲的签名也是其签的，危房改造资金下来后和付某甲要的他的五保金存折，在大营信用社支取并占有了付某甲危房改造资金19800元。该资金一分也没有给付某甲，春节时给了付某甲一袋米、一块肉。档案信息表中的照片是在付家营付某乙的房屋前照的，竣工验收表上的照片、改造后的照片是在其新建的房屋前照的。13、河北省行政事业单位结算票据证实，案发后，被告人王某某将所贪污资金19800元全部退赃的事实。14、户籍证明证实，被告人王某某出生于1963年10月18日，系完全刑事责任年龄人。本院认为，被告人王某某担任付家营村党支部书记、村民委员会主任，在协助政府农村危房改造期间，骗取国家扶贫救济资金，且具有其他较重情节，其行为构成贪污罪。被告人王某某到案后如实供述其犯罪事实，应属坦白。其辩护人提出的被告人王某某具有坦白、自愿认罪、积极全部退赃、认罪态度较好的情节意见，理据充分，本院予以采纳，所提出的被告人之所以骗得危房补助，既有被告人主观认识问题，也有管理不规范等因素的意见，并不影响其贪污罪的成立。被告人在被提起公诉前如实供述其罪行、积极退赃、认罪悔罪等情节，可以对其从轻处罚，鉴于被告人王某某认罪、悔罪态度，且经社区调查对其适用非监禁刑在所居住的社区（村庄）无重大不良影响，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第七十二条、第七十三条第二、三款之规定判决如下：被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 陈春华审判员 王焕婷审判员 董福印二〇一七年四月五日书记员 张东伟