（2017）沪01行终270号

裁判日期: 2017-04-25

公开日期: 2018-09-29

案件名称

杨金祺其他行政案由一案二审行政裁定书

法院

上海市第一中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

杨金祺

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第二十五条第一款

全文

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪01行终270号上诉人：杨金祺，男，1942年7月24日出生，汉族，住所地上海市长宁区。上诉人杨金祺因不服上海市闵行区人民法院（2017）沪0112行初30号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年3月30日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。2017年1月4日原审法院收到上诉人杨金祺的起诉状，同月18日收到补充材料，请求确认被起诉人上海市闵行区XX镇XX村XX组XX号户土地、房屋时没有收集证据；撤销浦江镇人民政府对XX村XX组XX户的征收、补偿决定；判令浦江镇人民政府恢复XX村XX组XX号户在征收前的房屋原状。原审法院经审理后认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，根据上诉人提交的材料，涉案的XX村XX组XX号宅基地登记的权利人为胡金国（户），上诉人（户）非涉案地块登记的权利人，与被诉行政行为之间无法律上的利害关系，不具有原告主体资格。经释明仍坚持起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对上诉人杨金祺的起诉，本院不予立案。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中上诉人不是涉案塘口村八组45号宅基地登记的权利人，被诉行政行为与上诉人无利害关系，上诉人不具有本案原告诉讼主体资格，故上诉人的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，原审法院依法裁定不予立案并无不当，本院应予以维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，本院依法裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李　平代理审判员　　郑康瑜代理审判员　　邱阳戎二〇一七年四月二十五日书　记　员　　顾俊珺附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。