（2017）豫03民终2177号
裁判日期: 2017-04-19
公开日期: 2017-07-03
案件名称
杜安娃、杜其兴物权保护纠纷二审民事裁定书
法院
河南省洛阳市中级人民法院
所属地区
河南省洛阳市
案件类型
民事案件
审理程序
二审
当事人
杜安娃,杜其兴
案由
物权保护纠纷
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条
全文
河南省洛阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)豫03民终2177号上诉人(原审原告）：杜安娃，男，1942年8月20日生，汉族，住汝阳县。委托诉讼代理人：苏乃义，河南安多律师事务所律师，特别授权。被上诉人(原审被告）：杜其兴，男，1955年1月7日生，汉族，住汝阳县。委托诉讼代理人：史正杰，汝阳县法律服务所法律工作者，特别授权。上诉人杜安娃因与被上诉人杜其兴物权保护纠纷一案，不服汝阳县人民法院（2016）豫0326民初1589号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。杜安娃上诉请求：撤销汝阳县人民法院(2016)豫0326民初1589号民事判决，改判限期由被上诉人排除妨碍，拆除在上诉人宅基内的危房，或者将本案发回重审。事实和理由：1、一审应依政府颁发的《宅基地使用证》为判定侵权的依据。2、一审法院的判决堵死了我的维权之路。杜其兴答辩称，一审裁定以事实为根据、以法律为准绳，并无不当。杜安娃向原审法院起诉请求：1、依法判决被告限期从原告宅基内搬出，并拆除其在原告宅基上的危房。2、本案诉讼费用由被告承担。原审法院认定事实：涉案宅基之前是由杜乾使用，杜乾在该宅基上建造了临街房屋和东、西厦房，均系土坯瓦房。杜乾去世后，其子杜安娃、杜福安通过亲戚协商，于1970年将宅院进行分割，原告杜安娃分得临街房屋和东厦房，使用南半院，杜福安分得西厦房，使用北半院。杜福安与其子杜其兴一直共同居住。1979年，被告杜其兴在院子北侧建造三间土坯房屋。上世纪七十年代，原告将临街的土坯房屋翻建为三间平房。原告杜安娃于1987年3月19日获颁汝政宅字第13340号《宅基地使用证》，证载：“面积为叁分壹厘，长四丈柒尺零寸，宽叁丈玖尺玖寸，四至，东至杜立娃伙墙，南至本主宅边立石，西至李太云伙墙，北至本主檐水。”2011年，被告将建造在院子北侧的三间房屋扒掉，打算重建，原告出面制止，称该土地在原告的宅基范围内，双方因此发生纠纷，维持现状至今。现场勘查情况如下：争议宅基位于汝阳县××××村道南侧，门朝北，西与李太云家伙墙，东与杜立娃家伙墙，南侧有一石墙，部分坍塌，石墙南侧隔一风道，与牛玉便家相邻。宅基南北长21.55米，东西长12.7米。该宅基上临街有房屋3间，西1间及中间过道1间为平房，东1间为土坯瓦房，东西两侧各有厦房2间，均为土坯瓦房。临街房屋与东西厦房中间均有1小间房屋，该房屋与临街房屋、东厦房现由原告使用。西厦房南侧有1小间房屋，东厦房南侧有1石棉瓦棚，西厦房及厦房以南部分现由被告使用。被告在南侧空地上种有蔬菜。上述事实，有宅基证使用证存根、查档材料、现场勘查笔录、庭审笔录等在卷资证。原审法院认为，农村集体土地所有制度导致存在两种权利，即房屋所有权和土地使用权。被告通过继承取得西厦房的所有权，原告取得《宅基地使用证》，享有相应的宅基地地使用权，证载长为四丈柒尺零寸（15.67米），宽叁丈玖尺玖寸（13.3米），而现场勘查所得涉案宅基南北长为21.55米、东西长12.7米。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告杜安娃的起诉。本院查明，二审期间，被上诉人杜其兴向本院提交了所有权人为杜其兴的《村镇房屋所有权证》（汝村房字第××号），房屋状况四至载明：东杜立娃伙墙，西李太云伙墙，南本主沿石，北本主沿石。经本院核实，与相关部门保存的《村镇房屋所有权证存根》相一致。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。本案所涉争议系土地使用权争议，依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，上诉人的上诉请求不能成立，原审裁定并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 秦铁林审判员 曹 园审判员 张予洛二〇一七年四月十九日书记员 韩文达 关注微信公众号“”