（2017）沪03行终75号

裁判日期: 2017-04-19

公开日期: 2017-05-02

案件名称

陈进明与上海市公安局普陀分局行政处罚决定二审行政裁定书

法院

上海市第三中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

陈进明,上海市公安局普陀分局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十六条，第八十九条

全文

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行终75号上诉人(原审原告)陈进明，男，1954年9月27日出生，汉族，户籍地上海市普陀区。被上诉人(原审被告)上海市公安局普陀分局，住所地上海市。上诉人陈进明因行政处罚决定一案，不服上海铁路运输法院(2016)沪7101行初177号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年1月24日受理后，依法组成合议庭审理了本案。经审查查明，上诉人陈进明原审诉称，上海市公安局普陀分局(以下简称“普陀公安分局”)于1986年6月2日虚构“妨碍公务”，对其作出编号为：字(一)No.XXXXXXX号治安管理处罚裁决书(以下简称“被诉处罚裁决”)，对其行政拘留七天，后于2008年8月29日作出编号XXXXXXXXX的公安机关处理信访事项答复意见书，纠正了上述处罚裁决。陈进明遂依据《最高人民法院关于行政案件受理问题的复函》，向原审法院提起行政诉讼，请求依法撤销被诉处罚裁决。原审法院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。经查，陈进明起诉所针对的被诉处罚裁决于1986年作出，现其向原审法院提起行政诉讼，已经超过法定起诉期限且无正当理由。原审遂于2016年11月25日依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(二)项之规定，裁定驳回陈进明的起诉，案件受理费人民币50元退还陈进明。陈进明不服，上诉至本院，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为，当事人提起行政诉讼应依法进行。原《中华人民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日起施行，被诉处罚裁决行政行为于1986年6月2日作出，上诉人陈进明迟至2016年8月8日向原审法院提起本案诉讼，要求撤销被诉处罚裁决，不符合提起行政诉讼的起诉条件。原审法院裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　朱晓婕审　判　员　　陈瑜庭代理审判员　　高　凌二〇一七年四月十九日书　记　员　　秦姝婷附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； 来源：百度“”