（2017）鲁0105行审69号

裁判日期: 2017-04-14

公开日期: 2017-11-14

案件名称

济南市国土资源局与盖守良土地行政处罚行政裁定书

法院

济南市天桥区人民法院

所属地区

济南市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

济南市国土资源局,盖守良

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十三条

全文

山东省济南市天桥区人民法院行 政 裁 定 书（2017)鲁0105行审69号申请执行人济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人韩晓光，局长。委托代理人张少珩，济南市国土资源局天桥分局工作人员。委托代理人李伟，济南市国土资源局天桥分局工作人员。被执行人盖守良，男，1966年1月23日出生，汉族，住济南市。申请执行人济南市国土资源局于2017年4月12日向我院申请土地行政处罚执行一案，本院受理后依法组成合议庭审查了本案。申请执行人济南市国土资源局于2016年1月29日作出济国土资罚字（2016）第4003号《行政处罚决定书》，该决定书的内容为：盖守良未经批准，于2015年9月非法占用黄河滩区内国有土地3439.87平方米（建设用地580.99平方米、未利用地2858.88平方米）建设厂房。2015年11月建成一层厂房2栋、一层房屋4间，并圈建起一封闭院落，截止立案调查时，地上建筑物未发生变化，已作为仓库使用，建成建筑面积约2500平方米。上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款，属非法占用国有土地行为。该宗地中921.27平方米符合土地利用总体规划；2518.6平方米不符合土地利用总体规划。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定1、责令盖守良退还非法占用的3439.87平方米国有土地。2、对盖守良非法占用580.99平方米国有建设用地行为，按非法占地每平方米20元处以罚款，计11619元；对其非法占用2858.88平方米国有未利用地行为，按非法占地每平方米15元处以罚款，计42883元；以上共计罚款54502元。本院经审查认定，申请执行人济南市国土资源局于2016年1月29日作出的济国土资罚字（2016）第4003号《行政处罚决定书》，已于作出当日送达给被执行人。被执行人在法定期限内未依法向人民法院提起行政诉讼，也未自动履行全部义务。现申请人要求对盖守良非法占用580.99平方米国有建设用地行为，按非法占地每平方米20元处以罚款，计11619元；对其非法占用2858.88平方米国有未利用地行为，按非法占地每平方米15元处以罚款，计42883元；以上共计罚款54502元。本院认为，申请执行人济南市国土资源局于2016年1月29日作出的济国土资罚字（2016）第4003号《行政处罚决定书》，认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。被执行人盖守良在法定期限内即不提起诉讼，又未自动履行全部义务，经催告仍未履行。申请执行人济南市国土资源局向本院申请强制执行，符合法律规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：一、本院准予强制执行。二、被执行人盖守良于本裁定书送达之日起七日内缴纳罚款54502元，交纳至济南市天桥区人民法院行政审判庭。本裁定送达后立即生效。审判长　　李子洲审判员　　刘　杰审判员　　段　磊二〇一七年四月十四日书记员　　李晓雪 来源：