（2017）豫0825行审285号

裁判日期: 2017-10-09

公开日期: 2017-11-13

案件名称

温县国土资源局、温县宏达实业有限公司非诉执行审查行政裁定书

法院

温县人民法院

所属地区

温县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

温县国土资源局,温县宏达实业有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十七条，第五十八条第一款

全文

河南省温县人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫0825行审285号申请执行人温县国土资源局。组织机构代码：00570262-6。住所地：温县黄河路31号。法定代表人张秉峰，局长。委托代理人郑四州，男，温县国土资源局工作人员。委托代理人李小丽，女，温县国土资源局工作人员。被执行人温县宏达实业有限公司。法定代表人闫娟，女，1979年11月27日出生，汉族，住温县。温县国土资源局因被执行人温县宏达实业有限公司于2016年12月8日未经批准擅自占用岳村街道办事处农场土地上建煤炭堆放仓库，该宗地位于岳村街道办事处谷黄路南(农场段)，东边33.3米，南边48.7米，西边135.2米，北边24.6米，面积4128.45平方米(折合6.19亩)，地基已建成。所占土地中3439.65平方米属于滩涂，688.8平方米属于园地，不符合规划。温县国土资源局经过调查后，于2017年1月5日对其作出温国土资罚字（2016）02022号行政处罚决定书：1、责令温县宏达实业有限公司退还非法占用的4128.45平方米土地；2、限温县宏达实业有限公司15日内拆除在非法占用的4128.45平方米土地上新建的4128.45平方米建筑物及其他设施，恢复土地原状；3、对温县宏达实业有限公司非法占用的4128.45平方米耕地，每平方米处以5元的罚款，共计20642.25元。被执行人温县宏达实业有限公司在法定期限内既未申请复议，又未起诉，也未自觉履行该处罚决定书所确定的义务。为此，温县国土资源局于2017年9月15日向法院申请强制执行。本院依法组成合议庭，对申请执行人温县国土资源局作出的温国土资罚字（2016）02022号行政处罚决定书进行了审查。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依法申请人民法院强制执行。《中华人民共和土地管理法》第八十三条规定：被处罚人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可在接到责令限期拆除决定之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法向人民法院申请强制执行。本案中，温县国土资源局作出的处罚决定第1项提出的执行申请因执行标的不明确，不符合法律规定的强制执行条件，应不予执行。针对处罚决定第2项提出的执行申请，申请执行人温县国土资源局于2017年1月5日作出处罚决定，同日向被处罚人进行了送达，申请执行人应于2017年4月21日前向法院申请强制执行，但申请执行人于2017年9月15日向法院申请强制执行，已超过了法定期限，故处罚决定书第2项亦不符合法律规定的强制执行条件，应不予执行。针对处罚决定第3项提出的执行申请符合法律规定，应准予执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条、第五十八条之规定，裁定如下：一、申请执行人温县国土资源局作出的温国土资罚字（2016）02022号行政处罚决定书第3项准予强制执行。二、申请执行人温县国土资源局作出的温国土资罚字（2016）02022号行政处罚决定书第1项、第2项不予执行。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向河南省焦作市中级人民法院申请复议，也可以直接向焦作市中级人民法院申请复议。审　判　长　　张玖霞人民陪审员　　王东华人民陪审员　　李志武二〇一七年十月九日书　记　员　　郭　珂