（2017）鲁1202行审104号

裁判日期: 2017-10-09

公开日期: 2017-11-01

案件名称

莱芜市国土资源局、张文刚非诉执行审查行政裁定书

法院

莱芜市莱城区人民法院

所属地区

莱芜市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

莱芜市国土资源局,张文刚

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十四条

全文

山东省莱芜市莱城区人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁1202行审104号申请执行人莱芜市国土资源局。法定代表人张辉，局长。委托代理人侯继华，该局莱城分局工作人员。被申请执行人张文刚，男，汉族，1977年9月16日出生，莱芜市莱城区凤城街道办事处石花园社区居民。申请执行人莱芜市国土资源局于2017年8月16日向本院申请强制执行莱国土资（市区）罚字[2016]29号土地行政处罚决定。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。申请执行人称，张文刚未经批准，于2016年7月占用莱城区高庄街道办事处蔺家庄村水浇地（基本农田）601.1平方米建办公室和看护房，所占位置不符合高庄街道办事处土地利用总体规划，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款的规定，属非法占地行为。对此，该局已依法作出莱国土资（市区）罚字[2016]29号《土地行政处罚决定书》，该处罚决定的内容是：1、责令将非法占用的601.1平方米土地退还给原村集体；2、拆除在非法占用土地上新建的房屋及其他设施，恢复耕地种植条件；3、处罚款人民币壹万捌仟零叁拾叁元整（18033.00元）。该处罚决定已于2016年8月5日送达给被执行人，2016年11月14日被执行人主动缴纳了罚款人民币18033元。2017年2月13日申请执行人进行了催告，被执行人对处罚决定的第一项、第二项内容至今未履行。根据《中国人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，莱芜市国土资源局申请人民法院强制执行。申请执行人提交了证明被处罚行为事实的询问笔录、现场勘验笔录、现场勘验图、莱城区土地利用现状图（局部）、违法用地占用地类情况审核表、张文刚非法占地建房现场照片、国土资源违法案件调查报告、国土资源违法案件审理记录、行政处罚听证告知书、法律文书送达回证、履行行政处罚决定催告书等证据佐证。经组织双方当事人听证，被申请执行人对申请人陈述的违法事实、法律依据及适用程序均无异议。本院认为，申请执行人莱芜市国土资源局作出的莱国土资（市区）罚字[2016]29号土地行政处罚决定书，在行政主体、行政权限、行为根据和依据方面合法。被执行人张文刚在法定期限内既未起诉又未全部履行，莱芜市国土资源局申请本院强制执行，符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第十四项、第九十三条的规定，裁定如下：对申请执行人莱芜市国土资源局作出的莱国土资（市区）罚字[2016]29号土地行政处罚决定书第一项、第二项处罚内容依法准予强制执行，由莱芜市国土资源局组织实施。本裁定书送达后即发生法律效力。审判长　吕　华审判员　郝永秀审判员　韩继萍二〇一七年十月九日书记员　张　玉 微信公众号“”