（2017）鲁0191行初64号

裁判日期: 2017-10-27

公开日期: 2018-07-12

案件名称

李兴无与济南市公安消防支队等其他一审行政判决书

法院

济南高新技术产业开发区人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

李兴无,济南市公安消防支队高新技术开发区大队,济南市公安消防支队

案由

法律依据

全文

济南高新技术产业开发区人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁0191行初64号原告李兴无，男，汉族，1954年3月26日出生，住济南市。被告济南市公安消防支队高新技术开发区大队，住所地济南市。法定代表人赵立洲，教导员。被告济南市公安消防支队，住所地济南市。法定代表人吴福军，支队长。委托代理人ＸＸ，该单位工作人员。委托代理人岳东，山东惠鲁律师事务所律师。原告李兴无诉被告济南市公安消防支队高新技术开发区大队（简称高新消防大队）、济南市公安消防支队（简称济南消防支队）火灾事故认定、复核一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告李兴无诉称，2016年11月26日，原告居住的草山岭小区2号楼发生火灾，经被告高新消防大队认定，是原告的地下室遗留火种引发的火灾，原告遂于2016年12月28日向被告济南消防支队提出复核申请，济南消防支队维持了该火灾事故认定。被告高新消防大队作出的《火灾事故认定书》认定事实错误，请求：1.撤销高新消防大队于2016年12月14日作出的济公消高消火认字（2016）第0004号《火灾事故认定书》；2.撤销济南市公安消防支队作出的济公消火复字（2016）第0008号《火灾事故认定复核决定书》；3.本案诉讼费用由被告承担。被告高新消防大队辩称，被告作出的济公消高消火认字[2016]第0004号《火灾事故认定书》认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，《火灾事故认定书》只是作为处理火灾事故的证据，原告的诉讼请求不属于行政诉讼法的受案范围，法院应驳回其起诉。被告济南消防支队辩称，济南消防支队作出的济公消火复字[2016]第0008号《火灾事故认定复核决定书》，符合法定程序，证据充分，适用法律法规正确。根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，《火灾事故认定复核决定书》只是作为处理火灾事故的证据，原告的诉讼请求不属于行政诉讼法受案范围，法院应驳回其起诉。本院认为，《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定，公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起行政诉讼应属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。火灾事故认定是公安消防机构在火灾扑灭后，通过现场询问、现场勘验、技术鉴定和模拟实验等调查结果，对火灾发生原因作出的科学实证活动，是一种处理火灾事故的证据，不属于具体行政行为。故原告请求撤销济公消高消火认字（2016）第0004号《火灾事故认定书》、济公消火复字（2016）第0008号《火灾事故认定复核决定书》，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定如下：驳回原告李兴无的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判长　　何道云审判员　　马东升审判员　　刘少梅二〇一七年十月二十七日书记员　　范　翠 微信公众号“”