（2017）云01行终119号

裁判日期: 2017-10-26

公开日期: 2017-11-13

案件名称

唐建洪二审行政裁定书

法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

唐建洪

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条；《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》：第七十三条，第七十四条第一款

全文

云南省昆明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云01行终119号上诉人（一审起诉人���:唐建洪，男，汉族，1983年9月18日出生。上诉人唐建洪不服云南省昆明市官渡区人民法院（2017）云0111行初19号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人唐建洪上诉称：一审裁定关于诉讼时效的认定不清，上诉人于2006年5月13日被撞成重伤，昆明市公安局交通警察支队一大队在上诉人昏迷时草率作出处理，其滥用职权不作为和乱作为袒护、包庇肇事司机。上诉人的诉请符合行政诉讼法规定的受理条件，请求撤销一审裁定，支持上诉人的所有请求。本院认为：《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。”全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字【2005】1号）中载明：“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。”本案中，上诉人因对交通事故责任认定行为及交通事故损害赔偿产生争议，根据上述规定，上诉人的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不能向人民法院提起行政诉讼，且上诉人针对该交通事故认定牵连的民事赔偿，已于2012年2月向一审法院提起过民事诉讼。综上，一审裁定虽然在说理上存在瑕疵，但裁定不予立案并无不当，本院予以维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条、第七十四条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　王　虹审判员　周靖华审判员　褚玉春二〇一七年十月二十六日书记员　叶　刚 微信公众号“”