（2017）粤1203行初192号

裁判日期: 2017-10-26

公开日期: 2018-06-25

案件名称

苏楚光、苏润开一审行政裁定书

法院

肇庆市鼎湖区人民法院

所属地区

肇庆市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

苏楚光,苏润开

案由

法律依据

《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条

全文

广东省肇庆市鼎湖区人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤1203行初192号起诉人：苏楚光，男，1952年12月7日出生，汉族，住广东省怀集县，起诉人：苏润开，男，1966年3月5日出生，汉族，住广东省怀集县，2017年10月20日，本院收到起诉人苏楚光、苏润开的起诉状。二起诉人诉称：改革开放落实责任制和苏屋经济合作社重新调整土地时，坐落在怀集××大岗镇连会村委会苏屋经济合作社土名为河物桥头的水田（面积0.47亩，东至苏活开水田、南至公路、西至苏崇况水田、北至水利坑）一直由户主苏景富、二起诉人及第三人苏德光共同承包经营使用至今。但在二起诉人毫不知情的情况下，第三人梁雪梅与苏德光于2005年正月初三擅自签订了《替田合约》，将二起诉人享有承包经营权的土地据为已有，并于2012年向被起诉人怀集县国土资源局申请办理了证号为怀集（2012）第00857号土地使用证，侵犯了起诉人依法享有的土地承包经营权。为维护起诉人的合法权益，故起诉请求：1、判令被起诉人依法注销第三人梁雪梅持有的怀集（2012）第00857号土地权利证书；2本案全部诉讼费用由被起诉人承担。本院认为，起诉人请求注销第三人梁雪梅持有的怀集（2012）第00857号土地使用证，实质是主张涉案土地的使用权，为土地使用权争议。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。”的规定，土地权属争议应先由人民政府处理，当事人对人民政府的处理决定不服的，才可以向人民法院提起诉讼。因此，起诉人的起诉不符合提起行政诉讼的条件。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款的规定，裁定如下：对起诉人苏楚光、苏润开的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审　判　长　　杨　清人民陪审员　　梁钧豪人民陪审员　　李　映二〇一七年十月二十六日书　记　员　　邓金凤 来源：百度搜索“”