（2017）鲁行申669号

裁判日期: 2017-10-24

公开日期: 2017-12-12

案件名称

哈本远、蓬莱市公安局北沟派出所公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书

法院

山东省高级人民法院

所属地区

山东省

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

哈本远,蓬莱市公安局北沟派出所,蓬莱市人民政府,哈本臣

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁行申669号再审申请人（一审原告、二审上诉人）哈本远，男，汉族，住蓬莱市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）蓬莱市公安局北沟派出所，住所地蓬莱市北沟镇。法定代表人付增法，所长。委托代理人范庆明，蓬莱市公安局北沟派出所工作人员。被申请人（一审被告、二审被上诉人）蓬莱市人民政府,住所地蓬莱市钟楼东路1号。法定代表人杨升岩，市长。委托代理人张克学，蓬莱市人民政府法制办工作人员。原审第三人哈本臣，男，汉族,住蓬莱市。再审申请人哈本远因诉被申请人蓬莱市公安局北沟派出所、蓬莱市人民政府、原审第三人哈本臣治安行政处罚及行政复议一案,不服烟台市中级人民法院（2016）鲁06行终241号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,本案现已审查终结。哈本远申请再审称，1、原审法院认定被申请人北沟派出所超过法定办案期，程序违法，但对申请人、第三人的权利不产生实际影响为由，判决确认被诉行政处罚决定及复议决定违法，认定该事实的主要证据不足。根据法律规定，程序违法，应依法撤销被诉行政处罚决定及复议决定。2、原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项之规定，判决确认被诉行政处罚决定及行政复议决定违法，适用法律错误。原审法院应依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，认定被申请人违反法定程序，判决撤销被诉行政行为及复议决定。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）项、第（四）项的规定，请求：1、撤销烟台市中级人民法院（2016）鲁06行终241号行政判决；2、撤销蓬莱市人民法院（2015）蓬行初字第33号行政判决；3、撤销被申请人作出的蓬公（北沟）行罚决字[2015]第00021号公安行政处罚决定；4、本案一、二审诉讼费由被申请人承担。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。《山东省公安机关行政处罚裁量基准》第四章第三十条规定，“殴打他人处罚标准，情节较轻的情形：1.亲友、邻里、同事、熟人之间因纠纷引起，双方均有过错的；2.在校学生、未成年人之间发生殴打行为尚未造成严重后果的；3.行为人的侵害行为系由被侵害人事前过错行为引起且后果较轻的；4.其他情节较轻的情形”。本案中，2014年7月3日13时许，申请人与原审第三人在申请人家门前因修路问题发生争执，继而厮打。申请人向被申请人报案，称自己被人打伤。被申请人接到报案后，经出警调查，了解得知原审第三人将申请人打伤，并立案受理。2014年7月5日下午，申请人到蓬莱市人民医院门诊就诊，初步诊断为外伤性头痛，左胸软组织挫伤。申请人自愿放弃作伤情法医鉴定。被申请人北沟派出所根据所调查的事实，认定原审第三人违法行为情节较轻，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，作出蓬公（北沟）行罚决字[2015]第00021号公安行政处罚决定，对原审第三人哈本臣予以罚款300元，并无不当。被申请人北沟派出所于2014年7月3日立案受案，于2015年9月8日作出被诉行政处罚决定，已经超过法律规定的办案期限，且无正当事由，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条的规定。但对申请人的权利未造成实际影响。故原审法院确认被诉行政处罚决定及复议决定违法，并无不当。综上，哈本远的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回哈本远的再审申请。审　判　长　　许　琳代理审判员　　付吉昌代理审判员　　苏明兴二〇一七年十月二十四日书　记　员　　徐　威 搜索“”