（2017）新2327民初825号
裁判日期: 2017-10-20
公开日期: 2017-12-04
案件名称
冶存华与俞生录返还原物纠纷一审民事裁定书
法院
吉木萨尔县人民法院
所属地区
吉木萨尔县
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
冶存华,俞生录
案由
返还原物纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条
全文
新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 裁 定 书（2017）新2327民初825号原告：冶存华，男，1954年6月15日出生，回族，现住吉木萨尔县。委托诉讼代理人：冶成，男，1983年12月30日出生，回族，现住吉木萨尔县。被告：俞生录，男,1928年10月15日出生，回族，现住吉木萨尔县。委托诉讼代理人：马永莲，系被告俞生录儿媳妇，1979年4月18日出生，回族，现住吉木萨尔县。原告冶存华与被告俞生录返还原物纠纷一案，本院于2017年4月10日立案后，依法适用简易程���，于2017年5月8日公开开庭进行了审理。后因案情疑难复杂转为普通程序，于2017年10月12日依法组成合议庭开庭审理。原告冶存华及其委托诉讼代理人冶成、被告俞生录及其委托诉讼代理人马永莲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告冶存华向本院提出的诉讼请求：被告俞生录返还宅基地面积为256平方米。事实与理由：1999年经唐彦明介绍，原告购买了”范榔头”房屋2间和3间房屋宅基地。1999年5月13日原告办理了国有土地使用证，用地面积为256平方米。后被告将原告两间房屋拆除用于搞养殖。原告多次要求被告返还均遭拒绝。被告俞生录辩称，我是三台镇西梁村村民，1997年我村支部书记牛某召开村委会干部会议经研究决定，给我划了一块384平方米宅基地修建住房，同时在我院内有一块256平方米空地划给了我修建伙房、库房。2004年2月16日该村委会干部高尚义催促我交纳宅基地使用费，我在三台镇农经站交纳了该使用费1048元，其中宅基地面积为256平方米交纳了土地使用费1024元。村上批准给我的256平方米宅基地原来是”范榔头”的，他用石头砌了地基，后来”范榔头”去了昌吉市，村委会就将该宅基地分给了我。双方争议的宅基地属集体土地，非国有土地。原告办理的国有土地证无效。故请求法院驳回原告的诉讼请求。原告就其主张向法庭提供以下证据：国有土地使用证一份，证明：1999年5月我从”范榔头”处购买256平方米的宅基地，他以我的名义办理了国有土地使用证并交给了我。被告质证认为：对该证据的真实性无异议，但诉争土地属西梁村集体土地，未经村上批准，土管局不能办理土地使用证。本院认证认为：对该证据的真实性、关联性，本院予以确认。被告就其辩解意见向法庭提供以下证据：收款数据复印件一份，证明：1997年三台镇西梁村村民委员会给被告划分了两块宅基地，一块为384平方米，我修建了住宅五间，另一块为256平方米，我修建了伙房、库房。原告质证认为：对该证据的真实性无法确认，但高书记能够证明诉争房屋是”范榔头”转让给原告的。本院认证认为：对该证据将结合其他证据综合认定。法庭依职权调取以下证据：1、证人牛某询问笔录一份，证明：”当时我是西梁村村委会干部，俞生录把住宅卖掉后，又向村委会申请宅基地建房，村委会经商量就同意了，”范榔头”有块宅基地，因他去昌吉市就未修房子，后来这��宅基地我村就给了俞生录，他是在2004年经我村催要后才交纳的宅基地使用费。当时划分宅基地时我认为是集体土地。”原告质证认为：对该证人证言不认可，诉争土地是我先从”范榔头”处买的，不是集体土地，是国有土地。村委会无权给被告划分宅基地。被告质证认为：无异议。2、三台镇土管所登记表一份，证明：诉争土地为国有土地，并给原告颁发了国有土地使用证。原告质证认为：无异议。被告质证认为：不认可，假如是国有土地，村委会无权将诉争土地划给被告并收取使用费。本院认证认为：对证据1、2真实性、关联性，本院予以确认。根据以上举证、质证、认证及双方当事人陈述，本院确认以下事实：1997年吉木萨尔县三台镇西梁村村民委员会给被告划拨了两块宅基地，其中一块384平方米宅基地，被告修建了五间房屋，另一块256平方米宅基地，被告修建了伙房、库房三间及圈棚。2004年2月16日被告在三台镇农经管理服务站交纳了房屋宅基地使用费1408元（其中256平方米，每平方4元＝1024元，384平方米，每平方1元＝384元），该农经站给被告出具了收款收据。1999年原告从三台镇老庄湾村村民”范榔头”处购买宅基地一处。1999年5月13日原告在三台镇土地管理所办理了国有土地使用权证，用途住宅，用地面积为256平方米。原告称，其从”范榔头”处购买时宅基地上有房屋两间，但被告不认可。原、被告双方为该宅基地发生争议后，吉木萨尔县国土资源局多次进行调解均未果。双方争议焦点：诉争土地的权属性质。本院认为：我国《土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，原告主张宅基地256平方米其具有使用权，并向法庭提供了吉木萨尔县国土资源局于1999年5月13日给其颁发的国有土地使用证予以证实。被告主张该宅基地于1997年三台镇西梁村村民委员会就已划分给自己，并于2004年2月16日向三台镇农经站交纳了宅基地使用费1024元，并向法庭提供了收款收据予以证明，且时任西梁村村支书记牛某证明，该土地为集体土地，当时经村委会干部同意后划分给了被告作为宅基地使用。双方提供的证据都具有证明力，因该争议土地权属不明，不属土地侵权纠纷，该案由有关部门处理。故原告请求缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国土地权属争议处理暂行办法》第四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告冶存华的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 长 王建国审 判 员 马玲玲人民陪审员 阿扎提二〇一七年十月二十日书 记 员 戴雪燕