（2017）苏1183民初4312号

裁判日期: 2017-10-20

公开日期: 2017-12-13

案件名称

江苏中盛建设集团有限公司与中国人民解放军73091部队建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

法院

句容市人民法院

所属地区

句容市

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

江苏中盛建设集团有限公司,中国人民解放军73091部队

案由

建设工程施工合同纠纷

法律依据

《中华人民共和国合同法》：第六十条第一款，第一百零七条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十二条，第一百四十四条

全文

江苏省句容市人民法院民事判决书（2017）苏1183民初4312号原告：江苏中盛建设集团有限公司，住所地徐州市云龙区新生街93－117#社会综合服务楼－202。法定代表人：董浩，该公司总经理。委托诉讼代理人：马西军，江苏忠清律师事务所律师。被告：中国人民解放军73091部队，住所地镇江市句容市边城镇小衣庄。负责人：刘宝权，系该部队旅长。原告江苏中盛建设集团有限公司诉被告中国人民解放军73091部队建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年8月16日立案受理后，依法由审判员颜��适用简易程序于2017年10月20日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人马西军到庭参加诉讼，被告中国人民解放军73091部队经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告江苏中盛建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告投标保证金170万元、支付利息8.5万元，合计178.5万元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年5月，原告报名参加投标被告的“5321项目”房建及附属工程，同年6月12日原告交纳投标诚意金5万元，8月16日交纳投标保证金165万元。2016年8月26日开标，原告作为第一预中标单位进行公示。在公示期间，原告被举报法法定代表人变更，被告遂于2016年12月12日向原告发出通知，取消原告中标资格，没收原告投标保证金，取消原告在被告处3年的投标资格。对被告取消原告中标资格没有异议，但��没收保证金及取消原告在被告处3年的投标资格有异议。经原告与被告多次协商未果，原告遂向法院起诉。被告中国人民解放军73091部队未作答辩亦未向本院提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告提交的证据和相关当庭陈述。经审查，本院认定事实如下：2016年6月12日，原告汇给被告5万元投标诚意金，参与被告营房项目及附属工程投标。同年8月17日，原告按照施工招标文件要求，即工程投标保证金金额为170万元，再次汇给被告165万元。同年8月26日，原告被评定为第一预中标单位。期间原告法定代表人发生变更，未将该变更告知被告。后被告查实此事，于2016年12月12日通知原告，以原告存在隐瞒变更法定代表人的行为违反《南京军区工程建设项目施工招标投标管理办法（南联[2014]105号）》第五十三条规定取消原告中标资格，并依该办法的规定没收投标保证金。后经原告交涉，被告至今未退还保证金。原告遂于2017年8月16日向本院起诉，要求判如所请。审理中，原告自愿放弃要求被告承担利息的请求，并自愿承担本案诉讼费用。另查明，中国人民解放军73091部队“5321项目”房建及附属工程施工招标文件第（十四）投标保证金：6、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金（无息）。未中标人应退回招标文件、图纸和资料。7、如投标人有下列情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人已领取招标文件并交纳投标保证金我，无故不参加投标；（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（3）中标人未按招标文件要求提供履约担保；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签施工合同；（5）投标人有违背《投标承诺书》中行为的。本院认为，原告作为涉案工程的投标人，按照招标文件的要求向被告交纳投标保证金170万元。原告在投标期间法定代表人变更未告知被告的情形，不属于涉案招标文件规定的可没收投标保证金的情形。故被告应当退还原告投标保证金。原告要求被告退还投标保证金的诉请，合法有据，本院予以支持。原告自愿放弃要求被告承担利息并承担本案诉讼费用，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下：被告中国人民解放军73091部队于本判决生效后五日内将投标保证金170万元退还给原告江苏中盛建设集团有限公司。案件受理费20864元，减半收取10432元，由原告江苏中盛建设集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审判员　颜　盛二〇一七年十月二十日书记员　万小玲微信公众号“”