（2017）闽02行终197号
裁判日期: 2017-10-20
公开日期: 2017-10-30
案件名称
厦门帝皇星娱乐有限公司、厦门市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
法院
福建省厦门市中级人民法院
所属地区
福建省厦门市
案件类型
行政案件
审理程序
二审
当事人
厦门帝皇星娱乐有限公司,厦门市人力资源和社会保障局,翁海燕
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条
全文
福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终197号上诉人（原审原告）厦门帝皇星娱乐有限公司，住所地福建省厦门市湖里区南山路466号一、二层。法定代表人宋志生，执行董事。委托代理人王智祥、詹毅君，福建夏理律师事务所律师。被上诉人（原审被告）厦门市人力资源和社会保障局，住所地福建省厦门市思明区长青路191号劳动力大厦12层。法定代表人吴新奎，局长。委托代理人孟祥忠，厦门市湖里区人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人陈荣煌，福建闽翔律师事务所律师。原审第三人翁海燕，女，1992年10月11日出生，汉族，住福建省福鼎市。上诉人厦门帝皇星娱乐有限公司（下称帝皇星娱乐公司）因被上诉人厦门市人力资源和社会保障局（下称市人社局）社会保障行政确认一案，不服厦门市思明区人民法院（2017）闽0203行初158号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。原审判决查明，2016年6月27日4时许，案外人钟某在厦门市湖里区南山路帝皇星娱乐会所V6包厢，因琐事与翁海燕发生争执，钟某持一个玻璃酒杯砸向翁海燕，致翁海燕嘴唇、牙齿受伤。经报警，厦门市湖里区公安局定性为刑事案件，厦门市湖里区人民法院经审理，于2016年12月12日作出（2016）闽0206刑初972号刑事附带民事判决，判决钟某犯故意伤害罪并赔偿翁海燕相应的损失。2016年11月9日，厦门市湖里区劳动争议仲裁委员会作出厦湖劳仲案（2016）486号裁决，确认翁海燕与帝皇星娱乐公司2016年3月20日至2016年10月12日期间存在劳动关系。2016年12月15日，翁海燕向被告申请工伤认定。市人社局受理后，于2017年1月4日向帝皇星娱乐公司送达工伤认定催办函和举证责任通知书。帝皇星娱乐公司于2017年1月11日向市人社局提交营业执照、花名册、工资表、报警回执、证明书等材料，不同意翁海燕申请工伤。2017年2月7日，市人社局向厦门市湖里区人民法院调取与本案相关的笔录等材料，翁海燕同事均证实翁海燕是在工作时间受到伤害。市人社局经审查，于2017年2月20日作出编号为2017030094号厦门市职工工伤认定书，对翁海燕受伤确认为工伤，并依法送达帝皇星娱乐公司和翁海燕。帝皇星娱乐公司不服，向厦门市思明区人民法院起诉，请求撤销市人社局作出的案涉工伤认定书。原审法院认为，市人社局作为本市劳动和社会保障行政部门，主管其行政区域内的企业职工工伤保险工作。在接到工伤申请后，依法作出是否属于工伤的认定系其法定职责。翁海燕提出工伤认定申请后，市人社局依法审查了其提交的相关材料，经确认申请材料符合《工伤保险条例》受理条件后，依法受理了工伤认定申请，并进行了必要的调查核实。在审查申请材料、调查核实的基础上，市人社局作出工伤认定决定并依法送达。据此，市人社局作出工伤认定决定的程序合法。翁海燕受伤时与帝皇星娱乐公司之间存在劳动关系，有劳动争议仲裁委员会的裁决书予以确认。帝皇星娱乐公司认为其与翁海燕并未存在劳动关系，但未提供相关证据予以证明，其主张不予采信。《工伤保险条例》第十四条第（三）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，应当认定为工伤。在案证据表明，翁海燕系帝皇星娱乐会所包厢服务员，其当时正在包厢内工作，因琐事与客人发生争执而被暴力伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项的规定，市人社局据此作出确认为工伤的决定符合法律规定。帝皇星娱乐公司认为伤害发生时，其经营的场所已经结束当天的经营，案外人在其非正常经营时间内对翁海燕施加的伤害不属于工伤，但帝皇星娱乐公司对自己的主张没有提供相关证据予以证明，且在案证据表明伤害发生时帝皇星娱乐公司经营的场所仍在营业，故对帝皇星娱乐公司的该主张不予采信。综上，市人社局作出的2017030094号厦门市职工工伤认定，事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法。帝皇星娱乐公司的诉讼请求缺乏事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回帝皇星娱乐公司的诉讼请求。案件受理费50元，由帝皇星娱乐公司负担。上诉人帝皇星娱乐公司不服原审判决，向本院提起上诉称，上诉人与翁海燕间不存在劳动关系，翁海燕的损害系由案外人在上诉人非正常运营时间造成的，不属于工伤，请求二审法院撤销原审判决，撤销被上诉人作出的案涉工伤认定决定。被上诉人市人社局答辩称，厦门市湖里区劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决，确认翁海燕与帝皇星娱乐有限公司2016年3月20日至2016年10月12日期间存在劳动关系。被上诉人受理翁海燕的工伤认定申请后，向上诉人送达工伤认定催办函、举证责任通知书，向厦门市湖里区人民法院调取与本案相关的笔录等证据。相关证据均证实翁海燕于2016年6月27日凌晨4时左右，在上诉人经营场所、营业时间内因履行工作职责与钟某发生口角，被钟某用玻璃酒杯砸伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（三）项之规定。被上诉人作出案涉工伤认定决定，并无不当。请求二审法院驳回上诉，维持原判。原审第三人翁海燕主张原审判决正确，请求二审法院予以维持。二审审理查明，各方当事人向原审法院提交的证据均随案移送本院。根据本案有效证据，本院查明事实与原审查明事实一致。本院认为，被上诉人提交的仲裁裁决书、刑事案件的询问笔录、讯问笔录及刑事附带民事判决书等证据材料可以证明，翁海燕系上诉人经营的帝皇星娱乐会所包厢服务员，2016年6月27日4时许在会所包厢工作期间，被客人钟某用玻璃酒杯砸伤。据此，被上诉人依照《工伤保险条例》第十四条第（三）项之规定，认定翁海燕所受伤害为工伤，并无不当。上诉人主张翁海燕与其不存在劳动关系，翁海燕的损害系在上诉人非运营时间由案外人造成，不构成工伤的上诉理由，缺乏证据支持，本院不予采纳。上诉人为此提出的上诉请求，本院不支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判决。本案二审案件受理费50元，由上诉人厦门帝皇星娱乐有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 陈锦清审 判 员 纪荣典审 判 员 宋希凡二〇一七年十月二十日代书记员 陈 靓附：本案适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 关注公众号“”