（2017）晋0107行初162号

裁判日期: 2017-10-11

公开日期: 2017-12-18

案件名称

倪丽君与太原市国土资源局行政撤销一审行政裁定书

法院

太原市杏花岭区人民法院

所属地区

太原市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

倪丽君,太原市国土资源局,太原市市政建设开发中心

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省太原市杏花岭区人民法院行政裁定书（2017）晋0107行初162号原告倪丽君，女，汉族，1949年11月5日出生，住太原市。委托代理人孙向东，山西秉钰律师事务所律师。被告太原市国土资源局，住所地：太原市金刚堰路2号。法定代表人白托明，局党组副书记。委托代理人任乾，男，该局不动产登记处科员。委托代理人张志，山西国华律师事务所律师。第三人太原市市政建设开发中心，住所地：太原市双塔西街**号。法定代表人张耀东，主任。委托代理人刘杰，山西瑞哲律师事务所律师。原告倪丽君诉被告太原市国土资源局（以下简称市国土局）土地使用权证行政撤销一案，本院于2017年7月25日受理后，依法向被告送达起诉状副本及应诉通知书，被告于法定期限内递交答辩状、证据和法律依据。本院依职权追加太原市市政建设开发中心（以下简称市政中心）为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年9月14日公开开庭审理了本案。原告倪丽君及其委托代理人孙向东，被告市国土局委托代理人任乾、张志，第三人市政中心委托代理人刘杰均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告倪丽君诉称，1997年原告依法购买太原市大同路18号院，地号2025018，房产证号0XX**。2008年7月14日大同路18号院450平方米被市政中心非法强占，进行非法施工建设，原告多次向被告投诉要求履行职责，被告不予理睬。2014年被告为第三人颁发了（2014）00017号土地使用权证，与原告的合法土地使用权发生冲突，2017年4月原告向被告递交了书面《更正登记申请书》，7月7日收到被告答复，该答复表明被告不履行不作为。诉请法院撤销为第三人颁发的并政地国用（2014）第00017号土地使用权证，诉讼费由被告负担。本院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，并非任何人都可以对行政机关的行政行为提起行政诉讼，行政诉讼的原告必须是与行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，原告诉求撤销的是并政地国用（2014）00017号《土地使用权证》，但原告所持有的是大同路18号97.14平方米的《房屋所有权证》，该《房屋所有权证》中虽然载明地号为2025018，但并不能证明该地块系原告所有，即《房屋所有权证》仅证明原告享有地块上房屋的所有权，并不能证明享有地块的土地使用权。被告市国土局作出的并政地国用（2014）00017号《土地使用权证》与原告不具有法律上的利害关系，原告不具有本案行政诉讼主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告倪丽君的起诉。诉讼费五十元，退还原告倪丽君。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判长武帅人民陪审员王巧梅人民陪审员李立萍二○一七年十月十一日代书记员焦雪莹 更多数据：