河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫03民终4281号
上诉人（原审原告）：庞鲜玲，女，1967年12月1日生，汉族，住河南省洛阳市伊滨区。
委托诉讼代理人：李振杰，男，1958年3月28日生，汉族，住河南省洛阳市洛龙区。
被
上诉人（原审被告）：洛阳市伊滨区诸葛镇人民政府。住所地河南省洛阳市诸葛镇诸葛街。
负责人：白军周，该镇镇长。
委托诉讼代理人：尚雷军，男，1974年1月21日生，汉族住河南省偃师市，系该镇政府工作人员。
被
上诉人（原审被告）：洛阳市伊滨区诸葛镇西韩社区。
负责人：韩宏峰，该社区主任。
委托诉讼代理人：宋东杰，男，1982年10月13日生，汉族，住河南省洛阳市伊滨区，系该社区支部委员。
被
上诉人（原审被告）：韩眉峰，男，1986年6月8日生，汉族，住河南省洛阳市伊滨区。上诉人庞鲜玲因与���上诉人洛阳市伊滨区诸葛镇人民政府（以下简称诸葛镇政府）、洛阳市伊滨区诸葛镇西韩社区（以下简称西韩社区）、韩眉峰财产损害赔偿纠纷一案，河南省洛阳市洛龙区人民法院于2016年5月26日作出（2015）洛龙伊民初字第111号民事裁定书，裁定驳回庞鲜玲的起诉，庞鲜玲不服向本院提起上诉，本院于2016年8月26日作出（2016）豫03民终10053号民事裁定书，裁定撤销（2015）洛龙伊民初字第111号民事裁定，指令一审法院审理，一审法院于2017年5月3日作出（2017）豫0311民初338号民事判决，庞鲜玲不服向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。庞鲜玲上诉请求：依法撤销一审判决，改判由诸葛镇政府、西韩社区、韩眉峰连带赔偿庞鲜玲20000元并恢复对庞鲜玲的供水。事实与理由：涉案《拆迁安全协议》系无效协议，对西韩社区不产生法律效力，韩眉峰拆迁施工队系受诸葛镇政府安排进行拆迁，且韩眉峰没有提供证据证明其具备拆迁的施工资质，故相应责任应由诸葛镇政府、西韩社区和韩眉峰共同承担。诸葛镇政府和西韩社区的供水条件极其苛刻，如果没有在规定时间取水，那这一天就会没有水用，三被上诉人的共同行为造成了庞鲜玲房屋损坏和缺水的事实，故应由三被上诉人承担赔偿及恢复原状的责任。诸葛镇政府辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回庞鲜玲的上诉请求。西韩社区辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回庞鲜玲的上诉请求。韩眉峰未提交答辩意见。庞鲜玲向一审法院起诉请求：1、判令诸葛镇政府、西韩社区、韩眉峰连带赔偿房屋损坏补偿费20000元；2、判令诸葛镇政府、西韩社区、韩���峰连带恢复对庞鲜玲供水。一审法院认定事实：2013年11月18日，西韩社区为甲方与韩眉峰拆迁施工队为乙方签订《拆迁安全协议》，由乙方拆除西韩社区内已交房且验收合格的拆迁户房屋及附属物，乙方在拆除过程中不能损坏未交房的社区居民住宅，如有损坏由乙方承担全责。2013年11月21日，拆迁施工队在拆除房屋过程中，庞鲜玲称施工队将自家房屋震裂，拦住施工队的钩机不让走要求赔偿，庞鲜玲提供证人马某1、马某2、韩某到庭作证，证明西韩社区支部书记韩书坤到场承诺给庞鲜玲赔偿2万元后，庞鲜玲才放走钩机。诉讼中庞鲜玲提交其家房屋裂缝的照片6张等为证。另庞鲜玲提交2014年10月15日诸葛镇政府（2014）75号《信访事项处理意见书》，以证明因拆迁压坏供水管网，该意见书处理意见一栏内显示：“西韩社区截止目前已经搬迁了三分之二以上，由��在拆除过程中，原各家的水管会压坏，在放水过程中就会出现大量的饮用水外流浪费掉，并且也没有修复的价值，考虑没有搬迁的群众还要用水，就采取分时段地点集中供水。”该院认为，公民的合法财产受法律保护，韩眉峰的拆迁施工队在拆除房屋时，对庞鲜玲的房屋造成了损害，有证人证言和照片为证，该院予以认定，在庞鲜玲拦停钩机要求赔偿发生纠纷时，由村干部出面协调赔偿2万元，庞鲜玲同意，韩眉峰施工队没有提出异议，应视为认可，应由韩眉峰依据《拆迁安全协议》赔偿庞鲜玲，庞鲜玲要求诸葛镇政府和西韩社区赔偿证据不足，理由不充分，该院不予支持；关于庞鲜玲提出拆迁施工队压坏供水管网，造成供水中断，要求恢复供水的请求，向该院提交了诸葛镇政府（2014）75号《信访事项处理意见书》，该院予以采信，该意见书显示诸葛镇政府和西韩��区没有对尚未拆迁的群众中断供水，因此对庞鲜玲的该项诉讼请求不予支持。根据《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决：
一、韩眉峰于判决生效后十日内赔偿庞鲜玲人民币20000元；
二、驳回庞鲜玲的其他诉讼请求。案件受理费300元，由韩眉峰承担。二审审理期间，双方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为：关于庞鲜玲诉求的房屋损坏损失20000元应由谁赔偿的问题。本案中，西韩社区与韩眉峰于2013年11月18日签订拆迁协议后，韩眉峰按照该协议的要求进行拆迁，在此过程中造成了庞鲜玲的房屋受损，韩眉峰作为直接侵权人，应对其造成的损失予以赔偿。根据双方签订的《拆迁安全协议》的要求，韩眉峰施工队应具备相应的拆迁资质等证件，但是西韩社区、韩眉峰均未提交证据证明其具备该资质，故西韩社区作为用工主体，应对韩眉峰造成的损失承担连带清偿责任。庞鲜玲上诉称本案《拆迁安全协议》无效、诸葛镇政府应对其损失承担连带责任的主张，缺乏证据，本院不予支持。关于庞鲜玲上诉称应由三被上诉人恢复供水的主张，鉴于庞鲜玲没有提供证据证明其水管损坏系韩眉峰施工队所造成，故本院对其该项主张不予支持。综上，庞鲜玲要求西韩社区对其房屋损失承担连带责任的上诉请求成立，本院予以支持。庞鲜玲的其他上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，
判决如下：
一、撤销河南省洛阳市洛龙区人民法院（2017）豫0311民初338号民事判决第二项；
二、变更河南省洛阳市洛龙区人民��院（2017）豫0311民初338号民事判决第一项为：“韩眉峰于本判决生效后十日内赔偿庞鲜玲人民币20000元，洛阳市伊滨区诸葛镇西韩社区对于上述款项承担连带赔偿责任。”；
三、驳回庞鲜玲的其他诉讼请求。一审案件受理费300元，由庞鲜玲负担150元，由韩眉峰、洛阳市伊滨区诸葛镇西韩社区负担150元。二审案件受理费300元，由庞鲜玲负担150元，由韩眉峰、洛阳市伊滨区诸葛镇西韩社区负担150元。本判决为终审判决。
审判长 苏晓明
审判员 周艺军
审判员 邱平平
二〇一七年十月十日
书记员 李德选 微信公众号“”