吉林省敦化市人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉2403民初307号
原告：马金山，1968年6月25日出生，住敦化市。
委托诉讼代理人：刘润华，吉林冠宁律师事务所律师。
被告：吉林旭航水利水电工程有限责任公司，住所长春市净月开发区华荣泰商务综合体二期第2幢1单元2001号房。
法定代表人：詹银辉。
委托诉讼代理人：徐艳波，吉林衡佳律师事务所律师。
被告：郝春江，住敦化市。
原告马金山与被告吉林旭航水利水电工程有限责任公司（以下简称吉林旭航公司）、郝春江侵权纠纷一案，本院立案后，依法进行了审理。马金山向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判令吉林旭航公司、郝春江立即停止随意翻地并将已被毁坏的土地（农田）恢复原样，若无法恢复原状，要求吉林旭航公司、郝春江赔偿损失（赔偿标准按司法鉴定结论确定）。事实和理由：马金山与敦化市红石乡红石村村民委员会于1997年1月1日-2026年末签订的第二轮土地承包合同，并取得了承包地的承包权及自主经营权，业经国家土地确权决定予以依法确认统一成册。2014年10月，吉林旭航公司、郝春江未与马金山签订任何协议并由双方签字认可的状况下，竟然用钩机将马金山及其他12户村民的土地钩成梯田格式，致腐植土下的沙、石翻上裸出，致使马金山承包的土地无法耕种达两年多，马金山多次向相关部门反映无果，故提起诉讼。
本院经审查认为：敦化市坡耕地水土流失综合治理工程管理办公室（以下简称水土流失办公室）根据吉林省发展和改革委员会、吉林省水利厅吉发改投资联（2013）838号文件、吉林省发展和改革委员会吉发改审批（2014）134号文件，由中央投资1000万元、地方投资667万元，在敦化市红石乡建设石坎水平梯田25公顷、土坎水平梯田345公顷、土坎坡式梯田200公顷、地埂植物带180公顷、沟壑造林2公顷、截水沟9.09公里、石笼谷坊31座、沟头防护15处，作业路19公里、涵管桥6座、宣传碑2座。该工程招标后，吉林旭航公司被水土流失办公室确定为敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程中标单位。2014年10月，吉林旭航公司与水土流失办公室签订了《敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程工程施工合同书》，并进行施工，施工范围包括马金山等13户农户取得承包经营权的位于红石乡红石村项目区的12号班耕地。在治理过程中，马金山等农户提出涉案耕地治理改造未经土地经营权人同意，主张恢复原状、赔偿损失。涉案耕地在水土流失办公室招标过程中已明确为施工地块，本起纠纷系吉林旭航公司根据与水土流失办公室签订的《敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程工程施工合同书》所约定的范围进行施工，在施工的过程中所引发的纠纷，马金山的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，
裁定如下：驳回马金山的起诉。案件受理费100元，全额退还给马金山。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 赵英华
审 判 员 宫英东
人民陪审员 姜先华
二〇一七年七月七日
书 记 员 张大为 关注公众号“”