河南省灵宝市人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫1282民初74号
原告：宋景泽，男，1964年4月13日生，汉族，住灵宝市。
被告：灵宝市五亩乡宋曲村民委员会。
法定代表人：宋广民，任村主任。
委托诉讼代理人：宋建民，男，1956年11月25日生，汉族，该村群众，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：彭景维，男，1970年7月7日生，汉族，住灵宝市，系该村法律顾问，代理权限为一般代理。
原告宋景泽与被告灵宝市五亩乡宋曲村民委员会（以下简称五亩乡宋曲村）合同纠纷一案，本院于2017年1月5日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋景泽及被告五亩乡宋曲村的委托诉讼代理人宋建民、彭景维均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宋景泽向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令五亩乡宋曲村履行其承诺的第一条义务；2.诉讼费用由五亩乡宋曲村承担。事实和理由：我系五亩乡宋曲村村民，经乡、村干部口头批准，我在宋曲村××组门下修建宅基地，在宅基地建成后五亩乡宋曲村不准我继续修建，我们于2016年5月4日在乡、村领导协调下达成协议，协议第一条约定：“由宋曲村委在路边规划区内（三处宅基地）由宋景泽选择一块新的宅基地，村组干部出面负责在新宅基地上修建房屋地基，标准和宋景泽先前修建地基的标准一样”，由乡、村有关人员积极协助我办理各种手续，五亩乡宋曲村至今不履行协议第一条义务，请求法院判如所请。五亩乡宋曲村辩称：宋景泽私自在宋曲村××组门下修建宅基地属于违章建筑，我们之间的排除妨害纠纷案件，经三门峡中级人民法院调解，宋景泽承诺不在宋曲村××组门下再进行任何住宅修建行为，现宋景泽诉称的宅基地亦在门下；宋景泽取得合法手续后，我村愿意为其修建地基。
本院经审查认为，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续，宋景泽请求五亩乡宋曲村在新的宅基地上修建房屋地基，其请求权的前提是其对新宅基地享有使用权，我国农村宅基地使用权的取得涉及国家土地管理制度，应先行向人民政府申请解决。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项之规定，
裁定如下：驳回原告宋景泽的起诉。案件受理费100元，原告宋景泽已垫付，予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。
审 判 长 彭贯斗
审 判 员 汤 辉
人民陪审员 张水平
二〇一七年七月七日
书 记 员 杨晓东 关注微信公众号“”