广西壮族自治区田东县人民法院刑 事 判 决 书（2017）桂1022刑初121号公诉机关广西壮族自治区田东县人民检察院。被告人黄早凤(曾用名刘妈进)，女，1962年6月2日出生广西壮族自治区百色市田东县，壮族，小学文化，农民，住田东县。辩护人陈婉华，广西东晖律师事务所律师。广西壮族自治区田东县人民检察院以东检刑诉〔2017〕90号起诉书指控被告人黄早凤犯非法转让土地使用权罪，于2017年4月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区田东县人民检察院指派检察员舒伟杰出庭支持公诉，被告人黄早凤及其辩护人陈婉华到庭参加诉讼。现已审理终结。广西壮族自治区田东县人民检察院指控：
一、2011年4月份，被告人黄早凤伙同刘德进（另案处理）将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其约125平方米的自家旧房宅基地及附近空地，卖给田东县朔良镇那娄村平力屯的黄某8、梁某1夫妇及黄某1、黄某9夫妇，共获利18.28万元。
二、2011年6月中旬，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约150平方米的自有竹林地、猪栏地，划分为三块地皮分别卖给田东县林逢镇那来村那来屯的黄某2、黄某3、黄某4，共获利20.4万元。
三、2011年6月下旬，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约100平方米的竹林、菜地，划分为两块地皮分别卖给田东县思林镇定阳村的陆某2、黄某11，共获利16万元。
四、2011年10月份，被告人黄早凤将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房南侧的一块约60平方米的不规则宅基地，卖给田东县作登乡新安村村民鲍某就，获利4.8万元。
五、2012年3月份，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房南侧的一块约260平方米的自有竹林地，卖给田东县林逢镇那来村村民苏某、黄某5、黄某6、黄某7，共获利33万元。
六、2012年5月初，被告人黄早凤将位于田东县平马镇合恒村甲逢屯16组自家57平方米的菜地，卖给田东县作登瑶族乡大板小学的潘英安，共获利8.2万元。
七、2012年5月中旬，被告人黄早凤将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约50平方米的竹林、猪栏地，卖给田东县平马镇游昌村龙楞屯的曹某1，获利11万元。对指控的犯罪事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据证实，公诉机关认为，被告人黄早凤的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，构成非法转让土地使用权罪。特提起公诉，请本院依法惩处。
被告人黄早凤对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人陈婉华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，但提出：1、被告人黄早凤自愿认罪；2、被告人是初犯；3、被告人实际获利223360元，犯罪情节相对轻微，并无主观上的犯意；4、客观上被告人的行为社会危害性不大，且被告人的家庭情况特殊，长子刘某离婚并出走，次子精神不正常，两个孙子年幼，均由被告人抚养，卖房也是为了生活。建议对被告人判处缓刑。
经审理查明：
一、2011年4月份，被告人黄早凤伙同刘德进（另案处理）将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其约125平方米的自家旧房宅基地及附近空地，卖给田东县朔良镇那娄村平力屯的黄某8、梁某1夫妇及黄某1、黄某9夫妇，共获利18.28万元。
二、2011年6月中旬，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约150平方米的自有竹林地、猪栏地，划分为三块地皮分别卖给田东县林逢镇那来村那来屯的黄某2、黄某3、黄某4，共获利20.4万元。
三、2011年6月下旬，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约100平方米的竹林、菜地，划分为两块地皮分别卖给田东县思林镇定阳村的陆某2、黄某11，共获利16万元。
四、2011年10月份，被告人黄早凤将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房南侧的一块约60平方米的不规则宅基地，卖给田东县作登乡新安村村民鲍某就，获利4万元。
五、2012年3月份，被告人黄早凤和刘德进将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房南侧的一块约260平方米的自有竹林地，卖给田东县林逢镇那来村村民苏某、黄某5、黄某6、黄某7，共获利33万元。
六、2012年5月初，被告人黄早凤将位于田东县平马镇合恒村甲逢屯16组自家57平方米的菜地，卖给田东县作登瑶族乡大板小学的潘英安，共获利8.2万元。
七、2012年5月中旬，被告人黄早凤将田东县平马镇合恒村甲逢屯16组其现住楼房北侧的一块约50平方米的竹林、猪栏地，卖给田东县平马镇游昌村龙楞屯的曹某1，获利11万元。认定上述事实的证据有：1、《宅基地转让协议书》、《房屋转让协议书》、《土地买卖合同书》；2、中国工商银行业务凭证、业务转账凭证、黄早凤的银行流水账、黄某4的存折复印件、被告人黄早凤及同案人刘某的银行账户明细查询；3、集体土地使用证、田东县国土资源局犯罪案件移送书；4、现场勘查笔录、土地勘测图、照片说明；5、证人曹某1、梁某1、黄某1、黄某2、黄某3、黄某4、梁某2、陆某1、陆某2、鲍某就、苏某、黄某5、黄某6、黄某7、黄金团、梁某3、黄武某的证言；6、户籍证明；7、被告人黄早凤、同案人刘某的供述与辩解。上列证据，业经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人黄早凤出于获利的目的，单独或他人一起非法转让土地使用权，获利110.88万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，构成非法转让土地使用权罪。
公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人黄早凤起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。对于被告人黄早凤的辩护人陈婉华提出的第1点、第4点即被告人黄早凤自愿认罪及客观上被告人的行为社会危害性不大，且被告人的家庭情况特殊，长子刘某离婚并出走，次子精神不正常，两个孙子年幼，均由被告人抚养，卖房也是为了生活的辩护意见，与本案事实相符，本院予以采纳；对于第2点、第3点即被告人是初犯及被告人实际获利223360元，犯罪情节相对轻微，并无主观上的犯意的辩护意见，与本案事实不相符，本院不予以采纳。鉴于被告人黄早凤庭上认罪态度好，如实供述自己的罪行，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故本院依法对其从轻并适用缓刑。为严肃国法，惩治犯罪，保护集体的合法财产。现根据被告人黄早凤的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、社会危害程度和认罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院〈关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第二条第（四）项之规定，
判决如下：
一、被告人黄早凤犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金150000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效之日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。）二、被告人黄早凤非法转让土地使用权所得款项1108800元，予以追缴，上缴国库。（限在本判决生效之日起一个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制追缴。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 罗 锐
人民陪审员 韦彩云
人民陪审员 韦仁鲜
二〇一七年七月七日
书 记 员 林容平 来源：百度搜索“”