江苏省宿迁市宿城区人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏1302行审197号申请人泗洪县卫生和计划生育委员会，住所地泗洪县淮河东路10号。法定代表人朱绍中，该委员会主任。委托代理人王波、徐宜刚，该委员会工作人员。被申请人汤以飞，男，1978年2月28日生，汉族，住泗洪县。被申请人葛素珍，女，1978年5月19日生，汉族，住址同上。泗洪县卫生和计划生育委员会（以下简称泗洪卫计委）认定被申请人汤以飞、葛素珍于2016年9月15日违反《江苏省人口与计划生育条例》规定多生育一个孩子，根据《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款和《江苏省人口与计划生育条例》第四十一条第三款的规定，于2016年11月7日对被申请人汤以飞、葛素珍作出洪卫计征决字（双20616）013号社会抚养费征收决定书，决定对二人合计征收社会抚养费110288元，该征收决定书于同日送达被申请人。因被申请人汤以飞、葛素珍在法定期限内未提起行政复议或行政诉讼，亦未履行征收决定所确定的义务，申请人泗洪卫计委于2017年6月8日向被申请人汤以飞、葛素珍送达《履行社会抚养费征收决定催告书》，催告被申请人汤以飞、葛素珍及时缴纳社会抚养费。被申请人汤以飞、葛素珍在规定的期限内，既未提出异议也未履行义务。经江苏省宿迁市中级人民法院指定集中管辖，申请人泗洪卫计委根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，向本院申请强制执行社会抚养费110288元。本院依法组成合议庭经审查认为，《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款规定，不符合人口和计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。第二款规定，社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。《江苏省人口和计划生育条例》第四十一条第一款规定，不符合本条例规定生育孩子的，男女双方应分别依照国务院《社会抚养费征收管理办法》和本条例规定缴纳社会抚养费，且不享受本条例第二十七条第三款规定的待遇。第二款规定，社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县（市）城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准，农村居民以孩子出生前一年乡（镇）农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。第三款第（一）项规定，应当缴纳社会抚养费的具体标准是：（一）不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费。本案中，申请人泗洪卫计委认定被申请人汤以飞、葛素珍于2016年9月15日违反计划生育规定多生育一个孩子，其所作出的征收决定有事实和法律依据，程序合法，且未超越法定征收幅度。综上，申请人泗洪卫计委申请执行的行政行为，符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定的执行条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，
裁定如下：申请人泗洪县卫生和计划生育委员会作出的洪卫计征决字（双20616）013号社会抚养费征收决定书，本院准予进入执行程序，由泗洪县人民法院执行。申请执行费由被申请人汤以飞、葛素珍负担。本裁定书送达后即发生法律效力。
审 判 长 施 华
代理
审判员 徐二海
代理
审判员 宋艳艳
二〇一七年七月五日
书 记 员 宋良旭 关注公众号“”