吉林省敦化市人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉2403民初297号
原告：吴宝军，住敦化市。
委托诉讼代理人：刘润华，吉林冠宁律师事务所律师。
被告：吉林旭航水利水电工程有限责任公司。
法定代表人：詹银辉。
委托诉讼代理人：徐艳波，吉林衡佳律师事务所律师。
被告：郝春江，住敦化市。
原告吴宝军诉被告吉林旭航水利水电工程有限责任公司（以下简称吉林旭航公司）、郝春江侵权责任纠纷一案，本院立案后，依法进行了审理。吴宝军向本院提出诉讼请求：请求被告立即停止随意翻地并将已被毁坏的土地（农田）恢复原样，若无法恢复原状，要求被告赔偿损失（赔偿标准按司法鉴定结论确定）。事实与理由：原告与红石乡红石村委会于1997年1月1日-2026年末签订了第二轮土地承包合同并取得了承包地的承包权及自主经营权，根据国家土地确权决定并予以依法确定统一成册。2014年10月，被告未与吴宝军签订任何协议并由双方签字认可的状况下，竟然用钩机将原告及其他同村村民土地钩成梯田格式，致使地下的沙、石翻上裸出，致使吴宝军承包土地无法耕种至今达2年多，原告多次去相关部门反映无果，被告行为损害原告合法权益，故诉至法院。
本院经审查认为：敦化市坡耕地水土流失综合治理工程管理办公室（以下简称水土流失办公室）根据吉林省发展和改革委员会、吉林省水利厅吉发改投资联（2013）838号文件、吉林省发展和改革委员会吉发改审批（2014）134号文件，由中央投资1000万元、地方投资667万元，在敦化市红石乡建设石坎水平梯田25公顷、土坎水平梯田345公顷、土坎坡式梯田200公顷地埂植物带180公顷、沟壑造林2公顷、截水沟9.09公里、石笼谷坊31座、沟头防护15处，作业路19公里、涵管桥6座、宣传碑2座。该工程招标后，吉林旭航公司被水土流失办公室确定为敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程中标单位。2014年10月，吉林旭航公司与水土流失办公室签订了《敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程工程施工合同书》，并进行施工，施工范围包括吴宝军等13户农户取得承包经营权的位于红石乡红石村项目区的12号班耕地。在治理过程中，吴宝军等农户提出涉案耕地治理改造未经土地经营权人同意，主张恢复原状、赔偿损失。涉案耕地在水土流失办公室招标过程中已明确为施工地块，本起纠纷系吉林旭航公司根据与水土流失办公室签订的《敦化市2013年红石项目区坡耕地水土流失综合治理试点工程工程施工合同书》所约定的范围进行施工，在施工的过程中所引发的纠纷，原告的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条（三）项；《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，
裁定如下：驳回原告吴宝军的起诉。案件受理费100元，全额退给原告吴宝军。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判长 邱歆丰
审判员 朴文姬
审判员 宋 楠
二〇一七年七月五日
书记员 范文萍 微信公众号“”