河北省沧州市新华区人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0902民初472号
原告：徐沧生，男，1975年11月1日生，汉族，住沧州市新华区。
被告：河北中泰钢管制造有限公司，住所地沧州市开发区北海路17号，组织机构代码：78405925-3。
法定代表人：武国良，系该公司经理。
委托诉讼代理人：孙卓力，系该公司员工。
委托诉讼代理人：王俊祥，河北榆轩律师事务所律师。
原告徐沧生与被告河北中泰钢管制造有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告及被告委托诉讼代理人孙卓力、王俊祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐沧生向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告是违法解除劳动合同，单方面解除劳动合同无效。2、依法判决被告给原告补发至今拖欠的生活费。3、依法判决被告支付原告赔偿金7500元。事实和理由：原告原系沧州市第一建材总公司职工，2013年原建材公司国有企业改制，由被告收购并对企业职工进行安置。按照国资委等相关单位出具的《职工安置方案》，原告和被告签订了三年劳动合同，被告答应从2014年给原告安排工作，由于被告原因，原告一直没能上岗，属于长期待岗人员。待岗期间被告给原告农行卡上打款81.99-68.6元，问过原建材公司留守人员说发的是生活费。农行卡是被告要求每个职工办理的，打款日期为2014年4月22日至2015年5月8日。后来了解到，根据《河北省工资支付规定》第二十八条规定，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。沧州市待岗人员的生活费标准2014年12月1日以前，应该为1008元（1260元×80%），2014年12月1日以后为1136元（1420元×80%），找过被告要求补发拖欠的生活费未果，2015年3月至4月去沧州市国资委信访办和沧州市政府信访办上访过，2015年5月申请劳动仲裁，2015年9月仲裁开庭时，才知道被告已经登报通知解除原告的劳动关系（登报解除日期为2015年4月17日），并从2015年4月开始停缴了社会保险，停发了生活费。原告认为，解除或终止劳动合同需要依法按照一定的法律程序进行，被告单方面登报解除劳动合同程序不合法，登报内容与事实严重不符，解除劳动合同无效，请求判决被告给原告补发至今拖欠的生活费。根据《劳动合同法》第八十七条、四十七条规定被告支付给原告赔偿金1500元/月×2.5年×2倍=7500元。为此，向人民法院提起诉讼，请求依法维护原告的合法权益。
被告河北中泰钢管制造有限公司辩称，是否经过劳动仲裁程序，原告应当明确给付生活费的期限。原告因无故旷工，长期未请假，没有理由不上班，严重违反了公司规章制度，公司于2015年4月开会决定解除与原告的劳动关系，具有事实和法律依据。因为原、被告双方已于2015年4月解除劳动关系，未建立新的劳动关系，故此被告无义务为原告发放生活费。原告第三项和第一项诉请相互矛盾，只能取其一，第三项诉请没有任何法律依据，请法院依法驳回。
经审理查明，原告原系沧州市第一建筑材料总公司职工，2013年沧州市第一建筑材料总公司改制，原告由被告河北中泰钢管制造有限公司进行安置，原、被告签订固定期限劳动合同，合同期限自2013年12月7日起至2016年12月6日止。原告工资标准为1500元/月。被告自2014年1月至2015年3月为原告发放生活费。
被告认为原告自2013年12月7日至2015年4月13日，不服从公司工作安排，无故不上班，严重违反被告的《劳动保障管理规章制度》。故被告于2015年4月13日召开职工代表大会，经职代会研究决定，限原告3日内到被告处报到上班，否则视为原告自动与被告解除劳动关系。次日，被告通过报纸公告通知原告三日内到单位报到，逾期视为自动解除劳动关系。2015年4月17日，被告通过报纸公告与原告解除劳动关系。原、被告产生纠纷，为此原告向沧州经济开发区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：1、被告单方面解除劳动合同无效；2、被告补缴原告各项社会保险至2015年12月，补发拖欠的生活补助款；3、被告支付原告赔偿金6000元，该仲裁委员会作出沧开发劳人仲案[2015]050号仲裁裁决书，认定被告系依法解除劳动合同关系，故裁决驳回原告的仲裁请求。现原告对仲裁内容不服，向本院提起诉讼。为证明上述事实原告提交如下证据：沧州市国资委接访记录、沧州市政府接访办记录、第一建材公司待岗人员生活费发放表、沧开发劳人仲案[2015]050号仲裁裁决书。为证明上述事实被告提交以下证据：劳动合同书、河北中泰钢管制造有限公司劳动保障管理规章制度、快递回单、武国合等七人为证明人的原告旷工证明、被告职工代表大会的会议纪要、沧州日报2份。
本院认为，原、被告已签订劳动合同，双方已经建立劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项规定“劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。”根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，被告主张原告长期无故旷工，严重违反公司的规章制度，并提交由武国合等七人为证明人的原告旷工证明，因该证据属证人证言范畴，且证人未出庭接受当事人的质询，故其不能单独作为认定案件事实的依据。而被告自2014年1月至2015年3月期间一直为原告发放生活费，亦可佐证原告并非被告所称无故旷工。因此对原告主张的被告是违法解除劳动合同，单方面解除劳动合同无效的诉讼请求，本院予以支持。被告通过登报形式通知原告解除劳动关系的通知对原告不发生效力，双方仍存在劳动关系。根据《河北省工资支付办法》第二十八条规定，非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。本案中，因被告违法解除劳动合同，原告自2015年4月至2016年7月一直停工，故原告主张被告应向其支付2015年4月至2016年7月生活费共计18176元（1420元/月×80%×16个月），本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条的规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本案中，被告违法解除劳动合同，原告现主张被告单方解除劳动合同无效，并要求被告支付生活费，对此应视为原告主张继续履行劳动合同，故原告无权再要求被告支付经济赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条，《河北省工资支付办法》第二十八条的规定，
判决如下：被告违法解除与原告劳动合同，单方面解除劳动合同无效。被告自本判决生效之日起十日内向原告支付2015年4月至2016年7月生活费共计18176元。驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 李英杰
审 判 员 顾 峥
代理
审判员 耿文乐
二〇一七年二月十四日
书 记 员 刘文昌 微信公众号“”