吉林省延吉市人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉2401民初3100号原告李今玉，女，朝鲜族，现住吉林省延吉市。委托代理人金香花，吉林鑫州律师事务所律师。被告延吉市宏源机动车驾驶员培训学校，住所地为延吉市。法定代表人于春琪，该公司经理。委托代理人金纯杰，吉林延大律师事务所律师。第三人延吉市依兰镇平安村村民委员会，住所地为延吉市。
原告李今玉与被告延吉市宏源机动车驾驶员培训学校，第三人延吉市依兰镇平安村村民委员会之间返还原物纠纷一案，本院于2016年4月25日立案后，依法进行审理。
原告诉称，原告系被侵占承包地的��法经营权人，其持有的土地承包经营权证显示，承包期限为1995年4月10日至2025年4月10日止。2006-2007年，原告上韩国务工期间，被告无故侵占原告的承包地，在该土地上非法建设驾校练车场，令被告遭受巨大损失。原告要求被告返还土地，多次找到被告协商，但被告仍我行我素，置若罔闻，对原告的合理诉求置之不理。我国《土地管理法》第三十七条规定，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在土地上新建的建筑物和其他设施。综上，原告系诉争土地合法经营权人，根据相关法律的规定，被告应当将涉案承包地返还给原告。但被告无视原告作为土地承包经营权人的事实，继续侵占原告的承包土地，侵犯了原告的合法权益。故原���为维护自身的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《物权法》、《中华人民共和国土地承包法》的相关法律规定，特具状于法院，请求人民法院判决被告立即停止侵权行为，返还被侵占承包地并恢复原状；诉讼费用由被告承担。
本院经审查认为，被告延吉市宏源机动车驾驶员培训学校未提供证据证明该争议土地变更为建设用地的事实，且未经批准擅自改变土地用途，应根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条、第七十三条的规定，由土地管理部门先行处理。本院已告知原告向土地管理部门申请解决，且原告已到土地管理部门反映了该问题。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（三）项，第二百零八条第三款的规定，
裁定如下：驳回原告李今玉的起诉。本案的诉讼费100元（原告已预交），退还给原告。
如不服本裁定，可以在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判长 李相根
审判员 司信吉
审判员 刘 威
二〇一七年二月十四日
书记员 杨景文 搜索“”