山东省滨州市中级人民法院复 议 决 定 书（2017）鲁16司惩复1号复议
申请人：崔玉和，男，汉族，1963年2月22日出生，住山东省无棣县，现任无棣县柳堡镇常南村党支部书记，复议申请人崔玉和不服沾化区人民法院于2016年12月14日作出的（2016）鲁1603司惩7号决定，向本院申请复议，现已审查终结。复议申请人崔玉和复议称，一、复议申请人只是担任无棣县柳堡镇常南村党支部书记，不是常南村的主要负责人，不能代表常南村行使主要负责人的权利，常南村的法定代表人是村委会主任，复议申请人没有权利代表村委会向沾化区法院履行协助义务。第二，复议申请人从未收到沾化区人民法院下达的协助调查通知书，更不知道协助调查的内容，不知道需要协助什么。基于上述理由，复议申请人请求本院撤销执行法院作出的（2016）鲁1603司惩7号罚款决定。经审查，王建明诉一松科技有限公司、山东一松肥业有限公司、刘晓英、孙亦松民间借贷纠纷一案，沾化区人民法院于2015年9月9日作出（2015）沾商商初字第301号民事调解书：
一、一松科技有限公司欠王建明借款本金11000000元及利息；一松科技有限公司自愿支付9000000元及利息（自2015年9月9日起，以9000000元为基数，按照年利率24%计算至付清之日），剩余款项王建明自愿放弃，所欠款项一松科技有限公司于2015年11月9日前付清；
二、山东一松肥业有限公司、刘晓英、孙亦松对上述借款负连带清偿责任。因被执行人未履行义务，沾化区人民法院立案执行。经执行调查，被执行人一松科技有限公司第九营业厅办公楼、院落为其所有财产，该宗财产位于无棣县柳堡镇常南村，所占用土地为该村集体所有土地。2016年11月29日，执行人员来到无棣县柳堡镇常南村党支部书记崔玉和家中，说明调查该土地的租赁情况，讲明协助调查的具体内容，并向其送达了协助调查通知。但崔玉和明确表示不会提供与一松科技有限公司签订的相关土地租赁合同情况，态度强硬，拒不履行协助调查义务。因此，执行法院决定对其个人罚款5万元。
本院认为，一、根据最高人民法院《关于适用的解释》第四百八十五条、《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第28条的规定，人民法院在执行中有权向被执行人、有关机关、社会团体、企业事业单位或公民个人，调查了解被执行人的身份信息与财产信息，掌握相关信息的单位和个人必须按照协助执行通知书办理。同时依据民事诉讼法第一百八十九条的规定，对于拒绝交出有关被执行人履行能力的重要证据，妨碍人民法院查明被执行人财产状况的，人民法院可以适用民事诉讼法第一百一十一条的规定，对诉讼参与人或者其他人可以根据情节轻重予以罚款、拘留。本案中，申请复议人虽然不是该村的法定代表人，但其作为该村的党支部书记，统领、掌管村里的全面工作，其掌握着被执行人的相关财产权益信息。有义务协助人民法院的调查，但其拒绝配合，妨害执行行为明显，执行法院对其予以处罚于法有据。
二、复议申请人称从未收到执行法院下达的协助调查手续与事实不符。本案中，执行法院在向申请复议人讲明需要调查的事项后，依法留置协助调查手续，对调查过程进行了拍照录像，行为规范，其提出未收到法院下达的协助调查通知书的理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条的规定，决定如下：驳回崔玉和的复议申请，维持原决定。本决定一经作出即生效。
二〇一七年二月八日