（2016）浙1021行审237号

裁判日期: 2016-09-22

公开日期: 2016-11-01

案件名称

玉环县国土资源局与蔡熙宾非诉执行审查裁定书

法院

玉环县人民法院

所属地区

玉环县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

玉环县国土资源局,蔡熙宾

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条

全文

浙江省玉环县人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙1021行审237号申请执行人玉环县国土资源局，住所地玉环县玉城街道玉兴东路98号。法定代表人蔡其方，局长。被执行人蔡熙宾。申请执行人玉环县国土资源局于2016年8月30日向本院申请强制执行玉土资楚执罚[2011]60号行政处罚决定。本院于同日受理后，依法组成合议庭进行了审查。被执行人于2011年8月未经批准，擅自在玉环县楚门镇彭宅村土地上建厂房，经查实，被执行人已占用土地面积206.3M2，其中建筑占地面积163.01M2，现状为一幢一层铁棚结构，建筑面积163.01M2。经玉环县国土资源局规划中心确认，该占用地块的地类系水田，规划分区上一轮基本农田保护区，新一轮调整为允许建设区（198.3M2）、限制建设区8M2；允许建设区（建筑面积163.01M2）符合土地利用总体规划，限制建设区不符合土地利用总体规划。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第43条第1款的规定，属未经批准非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第76条第1款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条的规定，决定处罚如下：1、退还非法占用的土地206.3M2；2、对符合土地利用总体规划的198.3M2，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施（建筑面积163.01M2）；3、对不符合土地利用总体规划的8M2，恢复土地原状；4、对非法占用206.3M2的土地处以25元/M2的罚款，计人民币5158元。申请执行人于2011年12月23日送达了行政处罚决定书，被执行人收到行政处罚决定书后，仅缴纳了5158元的罚款，对玉土资楚执罚[2011]60号中其他的处罚决定，在法定期间内不提起行政诉讼，又不履行，故申请执行人玉环县国土资源局于2016年8月30日向本院申请强制执行行政处罚：1、退还非法占用的土地206.3M2；2、对符合土地利用总体规划的198.3M2，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施（建筑面积163.01M2）；3、对不符合土地利用总体规划的8M2，恢复土地原状。经审查，本院认为申请执行人作出的玉土资楚执罚[2011]60号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规正确，执行程序并无不当。因被执行人未自动履行。故依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条和《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，裁定如下：对申请执行人玉环县国土资源局作出的玉土资楚执罚[2011]60号行政处罚决定书中：1、退还非法占用的土地206.3M2；2、对符合土地利用总体规划的198.3M2，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施（建筑面积163.01M2）；3、对不符合土地利用总体规划的8M2，恢复土地原状的行政处罚决定，准予强制执行，由玉环县楚门镇人民政府组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。审 判 长　林必贵审 判 员　方玲艳审 判 员　蔡庆纲二〇一六年九月二十二日代书记员　胡魏静 关注公众号“”