（2016）京0102行初616号

裁判日期: 2016-09-22

公开日期: 2018-07-18

案件名称

郑军海与中华人民共和国环境保护部等其他一审行政裁定书

法院

北京市西城区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

郑军海,河南省环境保护厅,中华人民共和国环境保护部

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十六条

全文

北京市西城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）京0102行初616号原告郑军海，男。被告河南省环境保护厅，住所地河南省郑州市金水区顺河路1号。法定代表人李和平，厅长。委托代理人李学敏，河南省环境保护厅干部。委托代理人燕雪松，河南坦言律师事务所律师。被告中华人民共和国环境保护部，住所地北京市西城区西直门南小街115号。法定代表人陈吉宁，部长。委托代理人杨晓婉，中华人民共和国环境保护部干部。委托代理人张义平，北京市汉鼎联合律师事务所律师。原告郑军海不服河南省环境保护厅（以下简称河南环保厅）所作环境影响报告批复及中华人民共和国环境保护部（以下简称环保部）的行政复议决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，因原告郑军海提起行政诉讼时未列河南环保厅为共同被告，本院依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条之规定，将河南环保厅列为共同被告。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理完毕。经审理查明，被诉行政行为《关于平煤集团80万t/a联碱二期60万t/a真空制盐项目配套锅炉供热工程环境保护影响报告书的批复》（豫环审[2008]220号）作出时间为2008年9月27日。原告郑军海于2016年4月20日向本院提起行政诉讼。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。依据上述规定，被诉行政行为《关于平煤集团80万t/a联碱二期60万t/a真空制盐项目配套锅炉供热工程环境影响报告书的批复》（豫环审[2008]220号）作出时间为2008年9月27日，原告于2016年4月20日向本院提起行政诉讼已明显超过法定的起诉期限。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告郑军海的起诉。案件受理费五十元，本院于本裁定生效后退还原告郑军海。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数递交上诉状副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审　判　长　　冒智桥人民陪审员　　王培发人民陪审员　　李丹萍二〇一六年九月二十二日书　记　员　　李　祥