（2016）冀0322行审228号

裁判日期: 2016-09-20

公开日期: 2016-12-28

案件名称

昌黎县国土资源局与王建海行政裁定书

法院

昌黎县人民法院

所属地区

昌黎县

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

昌黎县国土资源局,王建海

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条

全文

河北省昌黎县人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀0322行审228号申请执行人昌黎县国土资源局，住所地昌黎县昌黎镇三街碣阳大街东17号。组织机构代码00038348-6。法定代表人牛立明，局长。委托代理人宋丽丽，该局工作人员。委托代理人张双博，该局工作人员。被执行人王建海，男，1972年10月3日生，汉族，住昌黎县。申请执行人昌黎县国土资源局向本院申请执行其昌国土资监字（2014）50号土地行政处罚决定书，本院于2016年9月12日受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查完毕。申请执行人昌黎县国土资源局于2014年3月13日作出昌国土资监字（2014）50号行政处罚决定书，认定被执行人王建海未经依法批准，于2003年非法占用朱各庄镇大樊各庄村集体土地建石渣厂，现已完工，占用土地面积7.5亩，其中建筑占地面积89.28平方米，所占土地类别为耕地（5.22亩）、采矿用地、农村道路、沟渠、田坎，其中1.17亩土地符合昌黎县土地利用总体规划，6.33亩（内有建筑物占地面积89.28平方米）土地不符合昌黎县土地利用总体规划，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款的规定，已构成非法占地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条作出处罚决定。申请执行标的：退还非法占用的土地；没收在非法占用的1.17亩符合土地利用总体规划的土地上所建的建筑物和其他设施；拆除在非法占用的6.33亩不符合土地利用总体规划的土地上所建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；交纳罚款100045.6元。经审查本院认为，申请人昌黎县国土资源局昌国土资监字（2014）50号行政处罚决定所认定的事实，既有符合土地利用总体规划，申请法院没收的违法建筑物；又有不符合土地利用总体规划，申请法院强制拆除的违法建筑物。经审核，申请人处罚决定书中没收标的物不明确，明显缺乏事实依据，不符合强制执行的条件。故依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第（一）项之规定，裁定如下：对申请执行人昌黎县国土资源局作出的昌国土资监字（2014）50号行政处罚决定书不准予强制执行。如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向河北省秦皇岛市中级人民法院申请复议，也可直接向河北省秦皇岛市中级人民法院申请复议。审　判　长　　袁　利审　判　员　　马志伟人民陪审员　　王洪颖二〇一六年九月二十日代理书记员　　张　宁 关注公众号“”