（2016）鄂01行初字485号

裁判日期: 2016-09-20

公开日期: 2017-09-28

案件名称

张辉与武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书

法院

湖北省武汉市中级人民法院

所属地区

湖北省武汉市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

张辉,武汉市人民政府,武汉市国土资源和规划局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行初字485号原告张辉。委托代理人刘春茂，北京盈科（武汉）律师事务所。被告武汉市人民政府，住所地武汉市江岸区沿江大道188号。法定代表人万勇，市长。被告武汉市国土资源和规划局，住所地武汉市三阳路13号。法定代表人盛洪涛，局长。原告张辉诉请法院判定被告武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局违法征收及行政赔偿一案，本院于2016年7月28日依法受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。原告诉称，原告系武汉市汉阳区龙阳村吴家湾汉南小区居民，原告的房屋于2015年6月被强制拆除，原告通过政府信息公开了解到涉案土地上存在系列行政征收行为，原告认为被告的征收土地行为严重违法，请求法院判定被告对原告房屋、土地实施的征收行为违法，并采取补救措施，本案的诉讼费由被告负担。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当具备法定的起诉条件，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据……。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条规定：“行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：（一）请求判决撤销或者变更行政行为；（二）请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务；（三）请求判决确认行政行为违法；（四）请求判决确认行政行为无效；（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；（六）请求解决行政协议争议；（七）请求一并审查规章以下规范性文件；（八）请求一并解决相关民事争议；（九）其他诉讼请求。当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。”本案中，原告诉请法院判定被告“违法征收”措辞抽象不明确，况且与征收有关的被告存在系列行政行为，每一行政行为所涉及的行政法律关系不一，原告在起诉时对被诉哪一行政行为未予明确，既违反行政诉讼一案一诉原则，又碍于被告有效应诉，法院亦无法确定具体的审查对象和内容。在经法院释明后原告明确表示不予修改，原告起诉不符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条，第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告张辉的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判长　　李丽审判员　　罗浩审判员　　沈红二〇一六年九月二十日书记员　　彭婕 来自：