（2016）黑0221刑初203号

裁判日期: 2016-09-20

公开日期: 2017-08-16

案件名称

吕明非法占用农用地罪一审判决书

法院

龙江县人民法院

所属地区

龙江县

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

吕明

案由

非法占用农用地

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第三百四十二条，第三百四十二条，第六十七条第一款，第六十七条第一款

全文

黑龙江省龙江县人民法院刑 事 判 决 书（2016）黑0221刑初203号公诉机关黑龙江省龙江县人民检察院。被告人吕明，男，1979年2月23日出生于黑龙江省龙江县，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省龙江县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2016年7月21日被取保候审。黑龙江省龙江县人民检察院以黑龙检公诉刑诉（2016）207号起诉书指控被告人吕明犯非法占用农用地罪，于2016年9月2日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙江县人民检察院代理检察员刘云峰出庭支持公诉，被告人吕明到庭参加了诉讼，现已审理终结。龙江县人民检察院指控，2007年春季，被告人吕明在杏山镇西六家子村承包退耕还林地10亩，后吕明每年在林地内种植矮棵农作物。2016年6月份，吕明在该林地内种植高棵农作物玉米，并在该块林地边缘开垦林地5亩用于种植玉米。经龙江县林业局林业工作总站鉴定：吕明毁坏林地面积为15亩，林种为防护林。公诉机关以相应证据认为，被告人吕明违反土地管理法规，非法占用林地用于种植农作物的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人吕明系主动投案，并如实供述了犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条一款对其处罚。建议判处吕明一年六个月以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人吕明对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解。经审理查明，2007年春季，被告人吕明在杏山镇西六家子村承包退耕还林地10亩，后吕明每年在林地内种植矮棵农作物。2016年6月份，吕明在该林地内种植高棵农作物玉米，并在该块林地边缘开垦林地5亩用于种植玉米。经龙江县林业局林业工作总站鉴定：吕明毁坏林地面积为15亩，林种为防护林。被告人吕明于2016年7月21日主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据证实。（一）书证1.户籍证明，证实被告人吕明自然人身份情况。2.龙江县林业局案件移送书，证实此案件由龙江县林业局移送。3.到案经过，证实被告人于2016年7月21日主动到龙江县公安局投案自首。（二）证人证言1.证人刘某的证言，证实其和吕明是夫妻关系，2007年在村里承包退耕还林地十亩，在地里种植是玉米，是今年开始种植的，有五六亩地是在挨着这十亩退耕还林地种植的，这五六亩也是林地，是承包的造林地，一共种植玉米有十五六亩吧。这地是其丈夫吕明种植的。原来其家在林地里种植是矮棵植物，就是今年种植是玉米，高棵植物。2.证人王某的证言，证实其是杏山镇西六家子治安员，大约在2005年至2007年，在马场屯南退耕20多亩地，已经办理了林权证，2016年6月份，村上村民向杏山镇反应，吕明在地里种植玉米了，其和镇里工作人员还有林业局去现场查看，发现确实间种了玉米，有两棵树倒了，但是不知道是怎么倒的，树大约有5至10公分粗，今年还有新补栽的幼苗。（三）被告人供述和辩解被告人吕明的供述，证实2009年其承包了十亩地的退耕还林，这林地其年年补植，补植完以后都让羊啃了，其今年在林地种植玉米了，原来其每年在林地里种植矮棵农作物，挨着这十亩退耕还林地旁边其还种植了五六亩地的玉米，这五六亩也是林地，一共种植玉米有十五六亩地吧，不过那块林地不是退耕还林地。（四）鉴定意见龙江县林业局林业工作总站鉴定书，证实林地面积为15亩，林种为防护林，树种为杨树。上述证据来源合法，且客观真实，关联一致，本院均予确认。本院认为，被告人吕明违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大的行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。吕明犯非法占用农用地罪，依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。被告人投案自首，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款之规定，判决如下：被告人吕明犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审　判　长　　郭洪志人民陪审员　　盛国华人民陪审员　　张建华二〇一六年九月二十日书　记　员　　王　薪 微信公众号“”