（2016）冀0984行审1123号

裁判日期: 2016-08-23

公开日期: 2016-11-17

案件名称

河间市国土资源局与李铁道行政裁定书

法院

河间市人民法院

所属地区

河间市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

河间市国土资源局,李铁道

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十八条第一款；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款，第九十五条

全文

河北省河间市人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀0984行审1123号申请执行人河间市国土资源局。住所地：河间市胜利东路。法定代表人徐会来，局长。委托代理人马中强，河间市国土资源局工作人员。被执行人李铁道，男，1945年出生，汉族，住河间市。申请执行人于2016年8月17日向本院提出申请，要求强制执行其作出的河国土执罚决（2016）06027号行政处罚决定，拆除被执行人在非法占用土地上新建的房屋。本院受理后，依法组成合议庭，对该行政处罚决定的合法性进行了审查。现已审查终结。经审查查明，申请执行人于2016年4月1日作出河国土执罚决（2016）06027号行政处罚决定，认定被执行人2015年5月未经合法批准，擅自占用河间市时村乡周楼村村东140平方米（占地类别为140平方米的一般农地区；该占地不符合《河间市土地利用总体规划（2010年-2020年）》）建住宅的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条以及《河东省国土资源行政处罚裁量办法》的规定，决定处罚如下：1、责令将非法占用的140平方米土地退还给村集体组织；2、限自收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的140平方米的土地上新建的房屋（建筑面积140平方米）。本院认为，行政机关实施行政执法行为应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。本案中，申请执行人作出的河国土执罚决（2016）06027号行政处罚决定，适用《河东省国土资源行政处罚裁量办法》，但该办法并不存在，故该行政处罚决定依据不正确，属于明显缺乏法律、法规依据，不符合强制执行条件，应不准予强制执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项、第九十五条第（二）项的规定，裁定如下：对申请执行人作出的河国土执罚决（2016）06027号行政处罚决定，本院不予执行。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，向河北省沧州市中级人民法院申请复议。审判长　　张树梧审判员　　冯素萍审判员　　张富荣二〇一六年八月二十三日书记员　　任建河 微信公众号“”