（2015）天行初字第4号

裁判日期: 2016-08-22

公开日期: 2018-07-12

案件名称

张彦彬等与济南市建设委员会城建行政许可一审行政裁定书

法院

济南市天桥区人民法院

所属地区

济南市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

张彦彬,成蕴琴,济南市城乡建设委员会

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第四十四条第一款

全文

济南市天桥区人民法院行 政 裁 定 书（2015）天行初字第4号原告张彦彬，男，1979年6月18日出生，汉族，自由职业者，住济南市原告成蕴琴，女，1964年8月23日出生，汉族，无业，住济南市以上两原告共同委托代理人周涛，北京在明律师事务所律师。被告济南市城乡建设委员会，住所地济南市法定代表人田庄，主任。委托代理人王付增，济南市城乡建设委员会工作人员。委托代理人肖理哲，北京市德恒（济南）律师事务所律师。原告张彦彬、原告成蕴琴诉被告被告济南市城乡建设委员会城建行政许可一案，原告于2014年10月17日向济南市历下区人民法院提起行政诉讼，济南市中级人民法院于11月26日裁定指定本院审理，本院于2015年1月7日立案受理后，于1月12日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年3月17日公开开庭审理了本案。原告张彦彬、成蕴琴及其共同委托代理人周涛，被告济南市城乡建设委员会的委托代理人王付增、肖理哲均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张彦彬、成蕴琴诉称，原告分别在济南市天桥区某街XX号、天桥区某街XX号拥有合法房屋。因某某某、某某片区改造项目建设需要，原告的房屋被纳入征收范围内。2014年9月10日，原告通过信息公开的方式知晓被告作出的济建拆许字（2010）5号《济南市城市房屋拆迁许可证》，两原告的房屋均在该拆迁许可证核准的用地范围内。原告认为，被告作出该涉案许可证，没有尽到审查义务，违反了法律规定，侵犯了原告的合法权益。故请求法院判令1、确认被告作出的济建拆许字（2010）5号《济南市城市房屋拆迁许可证》的具体行政行为违法；2、本案诉讼费用由被告承担。经审查本院认为，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不超过两年。”本案中，原告张彦彬、成蕴琴不服被告济南市城乡建设委员会于2010年4月1日作出济建拆许字（2010）5号《济南市城市房屋拆迁许可证》，于2014年10月17日向法院提起行政诉讼。根据被告提供的公示照片等证据，能够证实被告于作出该拆迁许可证当日即2014年4月1日已经在拆迁现场张贴了《公告》，对（2010）5号《济南市城市房屋拆迁许可证》和涉及的内容，包括拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限等内容予以公开公示。至原告向法院提起行政诉讼时，已经超过两年的法定期限。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定如下：驳回原告张彦彬、原告成蕴琴的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判长　刘　杰审判员　段　磊审判员　马伯慧二〇一六年八月二十二日书记员　李晓雪 关注公众号“”