（2016）冀0322行审190号

裁判日期: 2016-08-22

公开日期: 2016-12-27

案件名称

昌黎县国土资源局与何桂坡行政裁定书

法院

昌黎县人民法院

所属地区

昌黎县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

昌黎县国土资源局,何桂坡

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第九十五条

全文

河北省昌黎县人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀0322行审190号申请执行人昌黎县国土资源局，住所地昌黎县昌黎镇三街碣阳大街东17号。组织机构代码00038348-6。法定代表人牛立明，局长。委托代理人宋丽丽，该局工作人员。委托代理人张双博，该局工作人员。被执行人何桂坡，男，1963年8月24日生，汉族，住昌黎县。申请执行人昌黎县国土资源局向本院申请执行其昌国土资监字（2014）85号土地行政处罚决定书，本院于2016年8月15日受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查完毕。申请执行人昌黎县国土资源局于2014年5月4日作出昌国土资监字（2014）85号行政处罚决定书，认定被执行人何桂坡未经依法批准，于2013年3月和2013年8月非法占用靖安镇吴各庄集体土地扩建编织袋厂，现已建成，共占用土地面积13.78亩，其中建筑占地4003.11平方米，所占土地类别为耕地、果园、有林地、坑塘水面和设施农用地，其中13.56亩（内有建筑物占地3896.2平方米）土地符合昌黎县土地利用总体规划，0.22亩（内有建筑物占地106.91平方米）土地不符合昌黎县土地利用总体规划，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款的规定，已构成非法占地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条作出处罚决定。申请执行标的：退还非法占用的土地；没收在非法占用的符合土地利用总体规划的13.56亩（内有建筑物占地3896.2平方米）土地上所建的建筑物和其他设施；拆除在非法占用的不符合土地利用总体规划的0.22亩（内有建筑物占地106.91平方米）土地上所建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；交纳罚款138359.9元。经审查本院认为，申请人昌黎县国土资源局昌国土资监字（2014）85号行政处罚决定所认定的事实，既有符合土地利用总体规划，申请法院没收的违法建筑物；又有不符合土地利用总体规划，申请法院强制拆除的违法建筑物。申请执行人申请强制执行的为一座整体建筑物，如果执行拆除，必将造成应没收的部分建筑物损毁或灭失。该处罚决定事实不清，不符合强制执行的条件。故依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条第（一）项之规定，裁定如下：对申请执行人昌黎县国土资源局作出的昌国土资监字（2014）85号行政处罚决定书不准予强制执行。如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向河北省秦皇岛市中级人民法院申请复议，也可直接向河北省秦皇岛市中级人民法院申请复议。审　判　长　　袁　利审　判　员　　马志伟人民陪审员　　王洪颖二〇一六年八月二十二日代理书记员　　张　宁 更多数据：