（2016）黑0781行初20号
裁判日期: 2016-06-30
公开日期: 2016-12-09
案件名称
曹亚清与伊春市公安局伊春分局红升派出所、伊春市公安局伊春分局、第三人李娜不服行政处罚决定一审行政判决书
法院
铁力市人民法院
所属地区
铁力市
案件类型
行政案件
审理程序
一审
当事人
曹亚清,伊春市公安局伊春分局红升派出所,伊春市公安局伊春分局,李娜
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第六十九条
全文
黑龙江省铁力市人民法院行 政 判 决 书（2016）黑0781行初20号原告曹亚清，女，1961年6月17日出生，现住伊春市伊春区。被告伊春市公安局伊春分局红升派出所。负责人王强，所长。委托代理人董建民，系伊春市公安局伊春分局红升派出所副所长。被告伊春市公安局伊春分局。法定代表人邵连营，局长。委托代理人王彦东，系伊春市公安局伊春分局法制大队大队长。第三人李娜，女，1982年3月13日出生，现住伊春区。原告曹亚清因不服被告伊春市公安局伊春分局红升派出所（以下简称红升派出所）于2016年2月26日作出的伊公（红）行罚决字﹝2016﹞169号、170号行政处罚决定及伊春市公安局伊春分局（以下简称伊春分局）于2016年4月21日作出伊公分复决字〔2016〕第1号行政复议决定一案，于2016年5月11日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年6月23日公开开庭审理了本案。原告曹亚清、被告红升派出所的委托代理人董建民、被告伊春分局的委托代理人王彦东、第三人李娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。红升派出所于2016年2月26日作出的伊公（红）行罚决字﹝2016﹞169号、170号行政处罚决定书，认定2016年2月18日，曹亚清与李娜因琐事双方厮打在一起，二人均不同程度受伤。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予曹亚清行政罚款四百元的处罚，给予李娜行政罚款二百元的处罚。曹亚清不服，向伊春分局申请行政复议，伊春分局于2016年4月21日作出伊公分复决字〔2016〕第1号行政复议决定书，维持红升派出所作出的行政处罚决定。原告曹亚清诉称：2016年2月18日12时许，原告在家中接到第三人李娜的电话，二人约定在楼下见面。见面后，第三人不由分说将原告抓上出租车，在车内对原告实施殴打，原告出于自卫咬了李娜的手。李娜将原告带至卫星浴池，与其母亲一起殴打原告后报警。李娜以手伤为由入住伊春市公安医院。派出所在该案的调查中认定事实不清、证据不充分，对第三人李娜处罚过轻，对原告曹亚清处罚过重。故诉至法院，一、请求依法撤销红升派出所于2016年2月26日作出的伊公（红）行罚决字﹝2016﹞169号、170号行政处罚决定；二、不服伊春分局于2016年4月21日作出伊公分复决字〔2016〕第1号行政复议决定，要求重新认定本案事实。原告向本院提交证据：第一份证据：身份证复印件一份。证明原告诉讼主体适格。第二份证据：红升派出所行政处罚决定书一份及伊春分局行政复议决定书一份。证明被告对原告处罚的客观事实存在。被告红升派出所辩称，2016年2月18日，李娜因从母亲口中得知曹亚清在别人面前说其曾是“小姐”一事而产生不满，与其朋友冷丽将曹亚清约出，曹亚清下楼后，李娜将曹亚清拽上出租车，在出租车驶往卫星浴池的途中，李娜与曹亚清发生厮打，李娜将曹亚清面部打伤，曹亚清将李娜手部咬伤。以上事实有曹亚清的陈述，李娜的陈述、证人证言、伤者照片、视频资料、曹亚清伤情诊断、李娜伤情诊断等证据证实。原告曹亚清违反《治安管理处罚法》的相关规定，在出租车内与李娜厮打，并至双方不同程度损伤，其行为已构成殴打他人，我所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予曹亚清行政罚款四百元处罚，李娜行政罚款二百元处罚，此案事实清楚，证据充分，处罚适当。被告红升派出所向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：2016年2月26日对曹亚清、李娜治安管理处罚卷宗一册。证明本案事实清楚，红升派出所的程序合法、适用法律正确、处罚适当。被告伊春分局辩称，原告曹亚清不服红升派出所作出的处罚决定，于2016年3月7日向我局递交行政复议申请。我局经审查，认为此案事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，处罚适当。曹亚清与李娜在本案中相互殴打对方，并至双方不同程度的人体损伤，曹亚清在复议申请书中称是正当防卫行为与事实不符。我局对曹亚清要求撤销红升派出所作出的行政处罚决定不予支持。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项之规定，决定维持原处理决定。被告伊春分局向本院提供了作出行政复议决定的证据，依据：2016年4月21日对曹亚清行政复议卷宗一册。证明案件事实清楚，办案程序合法、适用法律正确。第三人李娜未在法定期限内向本院递交答辩状，口头辩称：我同意被告答辩意见。第三人李娜未向本院提交证据材料。经庭审质证，本院对原、被告出示的证据材料认定如下：对原告所举的证据被告及第三人均无异议，本院予以采信。对被告红升派出所所举的证据，原告质证称，程序上无异议，认定事实也无异议，但适用法律错误，对我处罚过重，我不服。对被告伊春分局所举证据，原告质证称，程序无异议，但适用法律错误，原告的行为是属于法律规定的正当防卫，不应维持派出所的处罚决定。对二被告所举证据本院认为符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，该证据具有真实性、合法性、关联性，与原告在被告处的陈述相互认证；二被告提供的全部证据符合法定形式，取得方式合法，内容真实，与本案具有关联性，能够作为本案被诉具体行政行为的合法性的定案依据，故对原告所提异议不予采信。本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：2016年2月18日，曹亚清与李娜因琐事发生口角并厮打在一起，厮打过程中双方均不同程度受伤。被告红升派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予曹亚清行政罚款四百元处罚，李娜行政罚款二百元处罚。原告曹亚清不服，向伊春分局提出行政复议。伊春分局根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项之规定，决定维持原处理决定。上为本案事实。本院认为，被告红升派出所依法具有作出本案被诉具体行政行为的法定职权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第九十一条的规定，被告认定原告与第三人的违法事实有原告与第三人双方陈述，证人证言，伤者照片，视频资料，原告与第三人伤情诊断等证实。原告的行为已经构成殴打他人，违反了上述法律的规定，依法应受到相应的治安管理处罚。被告红升派出所作出的伊公（红）行罚决字﹝2016﹞169号、170号行政处罚决定及伊春分局作出的伊公分复决字〔2016〕第1号行政复议决定证据确凿，认定的基本事实清楚，适用法律正确，处罚幅度适当，符合法定程序，依法应予维持。原告的主张缺乏事实根据与法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告曹亚清要求撤销红升派出所于2016年2月26日作出的伊公（红）行罚决字﹝2016﹞169号、170号行政处罚决定及伊春分局于2016年4月21日作出的伊公分复决字〔2016〕第1号行政复议决定的诉讼请求。案件受理费50元，由原告曹亚清承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于伊春市中级人民法院。审 判 长 祖国新代理审判员 曲文秀代理审判员 王 云二〇一六年六月三十日书 记 员 丁 伟 关注微信公众号“”