（2016）最高法行申877号

裁判日期: 2016-06-29

公开日期: 2016-12-14

案件名称

冯培泉再审行政裁定书

法院

最高人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

冯培泉

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

文书内容中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申877号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯培泉，男，1953年1月14日出生，汉族，住上海市嘉定区。委托代理人：冯培荣，男，1950年9月26日出生，汉族，住上海市嘉定区。冯培泉因诉上海市嘉定区人民政府拆迁补偿安置行为违法一案，不服上海市高级人民法院（2015）沪高受终字第369号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查完毕。冯培泉申请再审称：再审申请人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的诉讼条件。拆迁补偿安置属政府行政行为性质，一、二审法院认定为民事行为与当时的法律和政策不符。请求撤销一、二审裁定，指令原审法院受理本案并公正审理判决。本院经审查认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项亦规定了提起诉讼的原告应当是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，再审申请人宅基地所属的集体土地于2002年被上海市人民政府批准征用，再审申请人亦与上海市嘉定区土地储备开发中心签订了《上海市居住房屋拆迁补偿安置协议》，再审申请人对原宅基地已经不再享有使用权。因此，再审申请人诉请确认原宅基地使用权合法，不具备原告资格。因再审申请人已签订房屋拆迁补偿安置协议，根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》的规定，再审申请人对补偿、安置行为不服，应当通过民事诉讼解决，不属于人民法院行政诉讼受案范围。故一、二审裁定不予立案并无不当。综上，再审申请人冯培泉的申请再审理由不能成立，其提出的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的再审条件。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：驳回冯培泉的再审申请。审　判　长　　龚　斌代理审判员　　袁晓磊代理审判员　　梁　爽二〇一六年六月二十九日书　记　员　　李　旸 关注公众号“”