（2016）皖行终324号

裁判日期: 2016-06-29

公开日期: 2016-09-19

案件名称

陈前生与金寨县人民政府房屋行政征收及补偿协议二审行政裁定书

法院

安徽省高级人民法院

所属地区

安徽省

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

陈前生,金寨县人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

安徽省高级人民法院行 政 裁 定 书(2016)皖行终324号上诉人（一审原告）陈前生，男，1964年6月9日出生，汉族，住安徽省金寨县。被上诉人（一审被告）金寨县人民政府，住所地安徽省金寨县行政中心主楼。法定代表人汪冬，该县县长。委托代理人李勇明，金寨县人民政府法制办公室主任。委托代理人黄守锋，金寨县燕子河法律服务所法律服务工作者。上诉人陈前生因诉金寨县人民政府房屋行政征收及补偿协议一案，不服安徽省六安市中级人民法院（2016）皖15行初31号行政裁��，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。陈前生向一审法院起诉称，2014年，金寨县人民政府在重点民生工程江店棚户区改造项目（一期）中，滥用职权征收规划范围内国有土地上的房屋，强迫陈前生签订《房屋征收补偿协议》，拆除陈前生的房屋，侵犯了陈前生的合法权益。请求依法判决金寨县人民政府在2014年江店棚户区改造项目工程中的征收行政行为违法；一并判决《房屋征收补偿协议》无效并予以撤销。一审法院审理查明，陈前生、张荣平曾于2014年9月22日对金寨县人民政府作出的《关于征收金寨县2014年重点民生工程江店棚户区改造项目（一期）规划范围内国有土地上房屋的决定》（金政（2014）34号）向一审法院提起过诉讼。一审法院于2014年12月12日作出（2014）六行初字第00030号行政判决，驳回其诉讼请求。安徽省高级人民法院于2015年4月作出（2015）皖行终字第00034号行政判决，驳回上诉，维持原判。另，陈前生曾于2015年10月就房屋征收补偿协议向一审法院提起诉讼，一审法院以错列被告裁定驳回其起诉。一审法院认为，陈前生此次诉讼属于重复诉讼。经法院释明，陈前生不愿意撤诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（六）项、第二款之规定，裁定驳回陈前生的起诉。陈前生上诉称，两次起诉的诉讼请求、内容、性质不同，不属于重复起诉。请求撤销原裁定，依法判决金寨县人民政府在2014年江店棚户区项目改造工程中的征收行政行为违法。金寨县人民政府答辩称，陈前生、张荣平曾于2014年9月对金寨县人民政府作出的《关于征收金寨县2014年重点民生工程江店棚户改造项目（一期）规划范围内国有土地上房屋的决定》（金政（2014）34号）提起诉讼，安徽省高级人民法院于2015年4月作出终审判决。就房屋征收补偿协议，陈前生于2015年10月提起诉讼，安徽省高级人民法院于2016年5月作出终审裁定。故陈前生此次诉讼属重复诉讼。请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为，陈前生对金寨县人民政府作出的房屋征收决定不服，于2014年提起行政诉讼要求予以撤销，对此本院已作出生效判决。现陈前生起诉要求确认金寨县人民政府作出的房屋征收行为违法，虽然在诉讼请求上表述不同，但均是针对同一具体行政行为，故应属重复起诉。另对房屋征收补偿协议，陈前生也曾起诉要求予以撤销，对此，本院也已��出生效裁定，现陈前生仍以金寨县人民政府为被告，起诉要求确认该协议无效，同样属重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；”故一审裁定驳回起诉并无不当，本院依法应予维持。陈前生的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　邓晓月代理审判员　　石　音代理审��员蒋春晖二〇一六年六月二十九日书　记　员　　郑天强附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清，证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。 微信公众号“”