（2016）内0422民初字390号
裁判日期: 2016-06-28
公开日期: 2016-09-20
案件名称
390原告郭守森等14户农民与被告庞玉泉、丁剑国等22户农民承包地征收补偿款分配纠纷一案一审民事判决书
法院
巴林左旗人民法院
所属地区
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
郭守森,马贵德,郭守文,吕凤蕊,张玉柱,王兴学,林中琴,韩圣江,韩圣利,韩圣海,于飞,于立峰,庞玉祥,陈国兴,庞玉泉,丁剑国,郭学文,刘凤艳,刘凯芳,张秀娟,陈凤霞,吴桂华,于学文,杜彦平,庞玉凤,邹淑梅,徐国兴,徐国武,宋玉荣,杨喜荣,胡景艳,徐国全,陈国生
案由
承包地征收补偿费用分配纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款
全文
内蒙古自治区巴林左旗人民法院民 事 判 决 书（2016）内0422民初字390号原告郭守森，男，1961年8月14日出生，汉族，农民，现住巴林左旗。原告马贵德，男，1952年3月15日出生，汉族，农民，现住址同上。原告郭守文，男，52岁，汉族，农民，现住址同上。原告吕凤蕊，女，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告张玉柱，男，67岁，汉族，农民，现住址同上。原告王兴学，男，70岁，汉族，农民，现住址同上。原告林中琴，女，70岁，汉族，农民，现住址同上。原告韩圣江，男，55岁，汉族，农民，现住址同上。原告韩圣利，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告韩圣海，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告于飞，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告于立峰，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告庞玉祥，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。原告陈国兴，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。诉讼代表人郭守森，男，1961年8月14日出生，汉族，农民，现住巴林左旗。诉讼代表人韩圣江，男，55岁，汉族，农民，现住址同上。诉讼代表人马贵德，男，1952年3月15日出生，汉族，农民，现住址同上。诉讼代表人赵淑香，女，汉族，农民，出生年月不详，现住址同上。诉讼代表人张玉柱，男，67岁，汉族，农民，现住址同上。被告庞玉泉，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上被告丁剑国，男，1956年11月25日出生，汉族，农民，现住址同上。被告郭学文，男，51岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人郭学燚，男，45岁，汉族，农民，现住址同上。被告刘凤艳，女，47岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人郭文宏，男，66岁，汉族，农民，现住址同上，系刘凤艳公公。被告刘凯芳，女，59岁，汉族，农民，现住址同上。被告张秀娟，女，41岁，汉族，农民，现住址同上。被告陈凤霞，女，53岁，汉族，农民，现住址同上。被告吴桂华，女，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。被告于学文，男，57岁，汉族，农民，现住址同上。（杨桂琴丈夫）被告杜彦平，男，79岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人邢淑芝，女，74岁，汉族，农民，现住址同上。被告庞玉凤，女，71岁，汉族，农民，现住址同上。被告邹淑梅，女，51岁，汉族，农民，现住址同上。被告徐国兴，男，54岁，汉族，农民，现住址同上。被告徐国武，男，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。被告高玉琴（高淑琴），女，63岁，汉族，农民，现住址同上。被告宋玉荣，女，54岁，汉族，农民，现住址同上。被告杨喜荣，女，出生年月不详，汉族，农民，现住址同上。被告胡景艳，女，52岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人于学武，54岁，汉族，农民，现住址同上。被告徐国全，男，67岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人王淑琴，女，69岁，汉族，农民，现住址同上。被告郭学燚，男，45岁，汉族，农民，现住址同上。被告陈国生，男，62岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人陈海利，男，36岁，汉族，农民，现住址同上。被告林振国，男，42岁，汉族，农民，现住址同上。委托代理人张影，女，37，汉族，农民，现住址同上。原告郭守森等14户农民与被告庞玉泉、丁剑国等22户农民承包地征收补偿款分配纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告郭守森等14户农民的代表郭守森、马贵德、韩圣江、张玉柱、赵淑香，被告庞玉泉、丁剑国等17户农民到庭参加诉讼，被告张秀娟、吴桂华、邹树梅、徐国武、杨喜荣经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郭守森等14户农民诉称，2012年，307省道征地，原告村民小组的一块荒地被征用，因分配补偿款有争议，碧流台镇政府将此款一直没有发放。2014年11月28日，被告庞玉泉、丁剑国等到镇里将53811元征地补偿款取回，并与镇政府签订发放补偿款协议，被告庞玉泉、丁剑国等人领会补偿款后发放给本组22户125口人，另有原告郭守森14户等64口人没有分配到补偿款。因被告庞玉泉、丁剑国等人在分配补偿款问题上存在不公平现象，经镇政府多次调解无效，现原告郭守森等人要求平均分享应得的补偿款。被告庞玉泉、丁建国等辩称，征地补偿款共是53811元钱，是庞玉泉和丁剑国从碧流台镇政府支取，把钱平均分到22户125口人手中，每人分得430.48元。因被征地在是我们22户125人的口粮田范围之内，是为了方便浇地留出来的，所以这些征地补偿款应该归我们22户125口人。2014年1月28日按镇领导协议，按我们村一组有地的人口发放，原告等64口人在这块没有地，所以没有补偿款。原告郭守森等14户农民为支持自己的诉讼请求向法院提交征地款发放合同和收据（均为复印件）各一枚，证明被告庞玉泉、丁建国等从镇政府领取的53811元征地补偿款。被告庞玉泉、、丁建国等22户农民质证称，此收据中的括弧里的内容当时没有。同时这份收据没有政府的公章，也没有日期，不真实。被告庞玉泉、丁建国等22户农民没有向法院提交证据。经审理查明，2012年国家投资在碧流台镇下伙房修建307省道以及城镇建设需要，征占碧流台镇杨营子村一组部分土地。在该村一组“一顷八”（地名）东西走向有一条坝沿（原为水渠），在坝沿南有杨营子村一组22户村民125口人享有土地。碧流台镇政府决定征用该坝沿后，应补偿53811元。因该地块存在权属、补偿款分配争议，碧流台镇政府没有将该补偿款发放。2014年11月28日，被告庞玉泉、丁建国等22户将53811元征地补偿款从镇政府取回，没有召开全组村民会议，也没有制定补偿款分配方案，便将该补偿款平均分配给本组22户125口人。原告郭守森等64口人在该地块没有承包地，也就没有分配到补偿款。经碧流台镇政府多次调解无效，现原告郭守森等人要求平均分享应得的补偿款。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地的所有权和使用权有争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。本案实属土地使用权和所有权争议纠纷，应由人民政府解决。故依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，裁定如下：驳回原告郭守森等14户的起诉。案件受理费255.54元予以退回。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 郭 学审 判 员 宋利新人民陪审员 达古拉二〇一六年六月二十八日书 记 员 宋 磊 更多数据：