（2016）皖02民终1245号

裁判日期: 2016-06-28

公开日期: 2016-08-29

案件名称

姚有龙与程绍好确认合同效力纠纷二审民事裁定书

法院

安徽省芜湖市中级人民法院

所属地区

安徽省芜湖市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

姚有龙,程绍好

案由

确认合同效力纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百六十九条，第一百七十条

全文

安徽省芜湖市中级人民法院文书底稿签发人：2016年月日审稿人：2016年月日拟稿人：2016年月日校对人：共印份安徽省芜湖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖02民终1245号上诉人（原审原告）：姚有龙。被上诉人（原审被告）：程绍好。上诉人姚有龙因与被上诉人程绍好确认合同效力纠纷一案，不服安徽省芜湖市三山区人民法院于2016年3月22日作出的（2016）皖0208民初44号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。一审法院经审理查明：1997年，属于同一集体经济组织的姚有龙与程绍好为了方便耕种，口头约定由姚有龙将其享有土地使用权的土地（后经丈量面积为0.8628亩）与程绍好享有土地使用权的土地（后经丈量面积为1.8515亩）进行互换耕种。口头协议达成后，姚有龙即在原程绍好享有土地使用权的上述土地上进行耕种，程绍好即在原姚有龙享有土地使用权的上述土地上进行耕种。后程绍好耕种的土地（原姚有龙享有土地使用权）在三山区莲花湖项目三期中被征用。双方因互换土地使用权事宜发生纠纷，并经三山区保定街道黄垅村人民调解委员会多次调解未果，故诉至法院。一审法院认为：本案中讼争的土地涉及土地使用权争议，依据法律规定，土地使用权争议应由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故本案争议不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款之规定，裁定如下：驳回姚有龙的起诉。姚有龙上诉称：一审法院认定本案法律关系错误。根据农村土地承包法第五十一条，“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等协商解决。当事人不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉”的规定，本案应适用该条款的规定，而不应适用《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定。本案纠纷先后通过村民委员会和当地街道办事处予以调解未果，按照法律规定可以向法院起诉。请求二审法院依法确认姚有龙的诉权，支持其一审诉讼请求，或者将本案发回重审。程绍好答辩称：由姚有龙耕种的土地仍登记在其名下，根据法律规定，土地承包经营权30年不变，故土地承包经营权仍属于程绍好。且当时协商土地互换耕种的时候其并不在场。姚有龙的土地使用权已经被征用，因为不是程绍好的土地使用权，故程绍好没有领取补偿款。一审判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。本院对原审证据的认定意见同一审法院的认定意见。二审法院查明的事实与一审法院查明事实一致。本院认为：姚有龙起诉要求确认对讼争的土地使用权享有相应的承包经营权利，按照法律规定该诉请属于人民政府处理的范围，不属于法院管辖，一审法院驳回姚有龙的起诉并无不当。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　王　琼审判员　朱莉娟审判员　蔡　俊二〇一六年六月二十八日书记员　张　琴附：本案适用法律条款《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷和调查，询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第一百七十条第一款第（一）（二）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决。（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。 更多数据：搜索“”来源：