（2016）京02行终750号

裁判日期: 2016-06-28

公开日期: 2016-07-12

案件名称

李帮君诉北京市公安局西城分局行政行为违法一案二审行政裁定书

法院

北京市第二中级人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

李帮君,北京市公安局西城分局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京02行终750号上诉人（一审原告）李帮君，男，1962年12月29日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局，住所地北京市西城区二龙路39号。法定代表人张明，局长。上诉人李帮君因诉北京市公安局西城分局（以下简称西城公安分局）行政行为违法一案，不服北京市西城区人民法院（2015）西行初字第1299号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。2015年11月17日，西城公安分局所作回复内容为“李帮君：我分局于2015年11月5日收到你直接投递举报李刚犯有‘伪证罪’的信件。针对你反映的问题，我分局有关部门已明确告知你工作意见及相关途径，不再重复答复。”2015年1月19日，编号为684509的公安机关处理信访事项答复意见书记载“李帮君：你2014年11月20日，反映西城分局对你举报李刚犯有伪证罪的案件不作为，要求出具立案或不予立案的书面通知的信访事项。经调查，现答复如下：西城分局有关部门对你反映的问题已经告知你工作意见及相关途径，不存在不作为的问题。”李帮君在一审中诉称：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条、第五十一条规定，西城公安分局是有法定行政职责对2015年11月5日收到的李帮君控告举报李刚犯有伪证罪的案件，依照《公安机关办理行政案件程序规定》或者《公安机关办理刑事案件程序规定》在法定期限内作出处理答复。西城公安分局2015年11月17日作出的回复是乱作为、违法作为，是违法的。故起诉至一审法院要求判决西城公安分局“乱作为、违法作为”违法；判决撤销西城分局2015年11月17日作出的《北京市公安局西城分局回复》；判决西城公安分局限期依照《公安机关办理行政案件程序规定》对2015年11月5日收到的李帮君直接投递的控告举报李刚犯有伪证罪的案件，依法作出处理。一审法院经审理认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政审判权限范围，请求事项不属于行政审判权限范围的，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，李帮君要求撤销的回复系西城公安分局作出的信访答复，信访事项不属于人民法院行审判权限调整范围。且李帮君要求西城公安分局对李刚犯有伪证罪进行处理，该请求事项亦不属于人民法院行政审判权限调整范围。对于李帮君的起诉，应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回李帮君的起诉。李帮君不服一审裁定，向我院提起上诉，以一审法院违反法定程序，未经开庭审理，未公开宣判等理由提起上诉，请求撤销一审裁定，依法改判或发回原审法院重新审理。本院认为：公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，其请求事项应当属于行政审判权限范围，请求事项不属于行政审判权限范围的，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，李帮君要求撤销的回复系西城公安分局作出的信访答复，信访事项不属于人民法院行审判权限调整范围。且李帮君要求西城公安分局对李刚犯有伪证罪进行处理，该请求事项亦不属于人民法院行政审判权限调整范围。故李帮君的起诉不符合法定条件，对其起诉应依法予以驳回。综上，一审法院裁定驳回李帮君的起诉并无不当，应予维持。李帮君的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　徐宁代理审判员　　王元代理审判员　　杨波二〇一六年六月二十八日书　记　员　　石颖 更多数据：