（2016）晋11行终69号

裁判日期: 2016-06-28

公开日期: 2016-07-25

案件名称

田瑞强与方山县公安局、吕梁市公安局二审行政裁定书

法院

山西省吕梁市中级人民法院

所属地区

山西省吕梁市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

田瑞强,方山县公安局,吕梁市公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十一条，第四十九条第一款

全文

山西省吕梁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋11行终69号上诉人（原审原告）田瑞强，无业。被上诉人（原审被告）方山县公安局。法定代表人李宾，局长。被上诉人（原审被告）吕梁市公安局。法定代表人李安林，局长。上诉人不服临县人民人民法院（2016）晋1124行初59号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案,现已审理终结。上诉人田瑞强上诉称，请求撤销临县人民法院原审裁定，裁定本案继续审理。临县人民法院在立案和审理过程中违法相关法规，为难上诉人，显失中立、公平、公正原则。原审查明，原告起诉状中所写出生时间与身份证记载的出生时间不一致；起诉状事实与理由中未提到诉讼请求要求撤销的内容。原审认为，有具体的诉讼请求和事实根据是提起行政诉讼的必要条件，而原告诉状中没有支持其诉讼请求的事实根据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款（十一）项的规定，裁定驳回原告田瑞强的起诉。本院认为，上诉人田瑞强在原审中提交的行政起诉状虽长达16页，但其并没有紧紧围绕诉讼请求阐述事实与理由，而是对导致行政处罚的事实来源、发生过程以及结果做了一个详细的叙述，并对自己不服的理由提供了相关法律依据。该诉状从法律角度来说并不专业，但结合其提交的方山县公安局【2015】000001号收缴物品清单和吕梁市公安局吕公复决字【2016】第06号行政复议决定书，可以证明其诉讼请求所依据的事实和理由，况且根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款规定，即使其提交的行政诉状有内容欠缺或者其他错误，原审法院也应给与指导和释明，不应直接驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八之规定，裁定如下：一、撤销临县人民法院（2016）晋1124行初59号行政裁定；二、本案指令临县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李俊泓审　判　员　　刘云兰代理审判员　　薛　军二〇一六年六月二十八日书　记　员　　刘小连 关注公众号“”