（2016）辽05行终95号

裁判日期: 2016-06-22

公开日期: 2016-07-07

案件名称

康某某其他行政纠纷案二审行政裁定书

法院

辽宁省本溪市中级人民法院

所属地区

辽宁省本溪市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

康某某

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十六条，第八十九条

全文

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽05行终95号上诉人（原审起诉人）康某某，女，1944年3月1日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。上诉人康某某向本溪市平山区人民法院起诉称，1、20多年的住房被南地实华集团于2008年非法强拆；2、上诉人有72万元的养殖合同保证金，8年未予理赔，有北京正德人寿出具的团体年金万能型养殖合同保险协议书、正德人寿出具的保险主单、中国保监会告知书、沈阳市中级人民法院调解书等为凭；3、起诉人儿子赵某某义务兵复员后考上巡警，被人顶替，安置费被贪，导致失业，养殖又赔钱，本溪市公安局平山分局南地派出为阻止上诉人上访，在2008年没收赵某某身份证，并对其进行殴打，赵某某被伤身体不好，各种养老费用无法缴纳。上诉人认为自己依法提出诉求，本溪市公安局平山分局却捏造事实，于2008年3月25日对上诉人作出本公（平）决字[2008]第217号公安行政处罚决定书。上诉人认为本溪市公安局平山分局作出的行政处罚认定事实不清，证据不足，适用法律错误。故诉至法院要求依法撤销该处罚决定。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》（旧法）的相关规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。康某某因不服本溪市公安局平山分局作出的本公（平）决字[2008]第217号公安行政处罚决定向法院提起行政诉讼，已超出人民法院行政诉讼案件的起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（旧法）第三十九条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一条二款之规定，裁定对康某某的起诉，不予立案。康某某不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，本案现已审理终结。上诉人康某某的上诉请求是依法立案受理，并坚持原审诉求。理由是：康某某认为其于2014年12月末收到（2014）平刑初字第00307号刑事判决书时，才知道2008年本溪市公安局平山分局对其作出了行政处罚决定，其于2016年3月份到平山区法院起诉，没有超过起诉期限，法院应当立案审理并依法支持上诉人的诉求。经审查，本溪市公安局平山分局作出的本公（平）决字[2008]第217号公安行政处罚决定于2008年3月25日向上诉人送达，上诉人拒绝在处罚决定书和送达回执上签字。本院认为，根据公安机关提供的康某某拒绝签字的行政处罚送达回执可知，康某某于2008年3月25日就已经知道了平山分局对其作出了本公（平）决字[2008]第217号公安行政处罚决定，却在2016年3月才提起讼诉，超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的六个月法定起诉期限，故原审法院裁定对康某某的起诉不予立案正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　蒋天飞审　判　员　　张树海代理审判员　　付　聪二〇一六年六月二十二日书　记　员　　沙晓浪附：本案适用相关法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 关注公众号“”