（2016）云2932民初455号

裁判日期: 2016-06-22

公开日期: 2016-09-09

案件名称

原告田金开诉被告王尧正物权保护纠纷一案民事判决书

法院

鹤庆县人民法院

所属地区

鹤庆县

案件类型

民事案件

审理程序

一审

当事人

田金开,王尧正

案由

物权保护纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百一十九条；《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第十六条第一款

全文

文书内容云南省鹤庆县人民法院民 事 裁 定 书（2016）云2932民初455号原告田金开，女委托代理人王利三，男被告王尧正，男委托代理人赵生秀（系王尧正之妻子），女原告田金开诉被告王尧正物权保护纠纷一案，本院于2016年5月12日受理后，依法由审判员赵中信适用简易程序公开开庭进行了审理。原告田金开及其委托代理人王利三、被告王尧正及其委托代理人赵生秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田金开诉称：我与被告系同村人。1975年2月20日，我生产队将位于“新闸口坝”的饲料地分给各农户管理耕种。当时，我户有7人，分得面积0.55亩；朱江户有6人，分得面积为0.43亩；李文德户有8人，分得面积为0.58亩。我们三户的地块连在一起，我户的在南边，朱江户的在中间，李文德户的在北边，分到户总人口数为21人，总面积为1.56亩。2000年，田屯村委会集体号召村民种植桑树，分到各户地块统一收归集体后无偿转包各农户耕种。我，朱江户和李文德我们三户的土地由被告耕种。2010年，二社队长换届，朱兴全不再任队长，随后将承包地块还给各农户耕种。当时，被告当选为继朱兴全之后的队长，其以队长为由未将耕种的地块归还我和朱江等户。后鹤庆县金中公路修建被占用了三户总面积0.47亩，现经实地丈量还剩1.09亩,按当时我户人口7人计为0.36亩。后引发土地纠纷并多次调解均无果。2016年2月，被告擅自将涉案地块填平并出租给龙盛建筑有限公司。被告无理侵占我户分得的地块，其行为已严重侵害了我户的合法权益。现诉至法院，请依法支持我的诉讼请求，判决由被告归还我“新闸口坝”0.36亩土地。被告王尧正辩称：该涉案地块原属包产到户分田后剩余的荒地。2000年，田屯村委会号召村民种植桑树，将该荒地统一规划种植桑树，如不愿意种植的农户将土地交还给集体。当时原告户就属于不愿意继续种植桑树的农户之一，原告父亲还在“开发落实桑园面积到户表”上签了字表明不愿意耕种，我确实从集体手中接手原告户的土地并按规定栽种桑树。2006年，修建金中公路时被占用了部份土地，我也领取了200多元桑树补偿款。综述，是原告户自愿放弃耕种桑树将地块交还集体，之后集体将涉案地块调整给我户管理耕种至今已16年。所以，原告无权收回涉案地块，请依法驳回原告的诉讼请求。本院认为：农村集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。本案中，1975年集体将诉争地分配给原告户管理耕种；2000年，原告将该地交还集体并由集体交由被告户种植桑树。因集体未明确诉争地的使用权等相关事宜；同时，双方在第二轮土地承包时均未与集体签定《农业土地承包合同书》，亦未取得《农村土地承包经营权证》。故该诉争地系权属不明。依照法律规定，权属不明的土地使用权争议，不属于人民法院受案范围，双方当事人应通过行政途径寻求解决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条及《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，裁定如下：驳回原告田金开的起诉。案件受理费本案不交纳。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。审判员　　赵中信二０一六年六月二十二日书记员　　韩鑫鑫 微信公众号“”