（2016）辽03行终205号

裁判日期: 2016-06-22

公开日期: 2016-11-29

案件名称

赵正富与海城市公安局治安处罚一案二审行政裁定书

法院

辽宁省鞍山市中级人民法院

所属地区

辽宁省鞍山市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

赵正富,海城市公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽03行终205号上诉人(原审原告)：赵正富。被上诉人（原审被告）：海城市公安局。上诉人赵正富因与海城市公安局治安处罚一案，不服鞍山市铁东区人民法院(2015)鞍东行初字第139号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年4月7日受理后依法组成合议庭，对本案进行了审理。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”就本案而言，海城市公安局作出行政处罚决定书是在2008年3月1日，故赵正富的起诉已经超过法定诉讼时效。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（二）项之规定，裁定驳回赵正富的起诉。上诉人赵正富不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，2008年2月28日全国两会期间，海城市公安局对上诉人违法拘留10天，不给行政处罚决定。2008年8月22日海城市公安局又对上诉人非法拘留10天，由于没有手续，行政复议过期。2008年6月26日上诉人到海城市法院立案，海城法院不给立案。海城市公安局2008年3月1日的的治安处罚决定程序违法，认定事实错误，一个决定同一案号，多个日期。上诉人超过起诉期限的原因不在上诉人。综上一审裁定适用法律错误。请求撤销一审裁定。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》（修改前）第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。本案中，赵正富不服海城市公安局于作出的公（治）决（2008）第40号行政处罚决定，该处罚决定作出的时间为2008年3月1日，处罚决定中告知了3个月的起诉期限。而根据现有证据，赵正富首次向法院提起诉讼的时间是在2015年6月15日，已经超过法定起诉期限，且无正当理由。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　史新宇审　判　员　　张　冬审　判　员　　胡　明二〇一六年六月二十二日代理书记员　　孙　挺 搜索“”